【本報台北訊】立院先前一讀通過「溫室氣體減量法」草案，明定減量目標，昨天在立法院再度引發爭論。經濟部、經建會認為訂定減量目標窒礙難行，恐迫使產業外移；環保署則認為，若不明定目標，反而會使企業投資充滿不確定性。

立法院經濟及能源委員會昨天邀請經濟部、經建會、環保署就「因應全球暖化衝擊效應，如何兼顧環境保護與產業發展」進行專案報告。

經濟部長陳瑞隆表示，經濟部反對以立法方式明定減量目標，即使是京都議定書附件一國家，也沒有任何國家以國內法明定減量目標，瑞士、日本、紐西蘭也僅在法律中訂定減量「觀念」，訂定減量目標必須合理可行，由下而上凝聚共識。

陳瑞隆說，即使不進行重大投資，台灣產業溫室氣體排放量每年仍將成長四百萬公噸二氧化碳，若依立院一讀通過的減量標準，產業發展將面臨極嚴格的壓制，必須縮減規模甚至外移，勢將導致產業萎縮關聯效應。

經建會副主委葉明峰也說，台灣必須務實，「我們不必走在最前面，但要有所準備」。葉明峰並直言，環評不應取代行政部門決策權，制度面值得務實檢討，目前國內環評與先進國家相比「是有點過頭了」。

代表環保署答詢的空氣品質保護及噪音管制處處長楊之遠表示，台灣不是京都議定書締約國，溫室氣體減量成本較高，的確可能降低產業競爭力，但若不明定減量目標，將使企業面臨投資不確定性，也可能影響投資意願。

楊之遠說，訂定溫室氣體減量目標與政策在各國都引起爭議，美國電力業就希望政府明定排放標準，以利長期投資，美國也在進行相關立法，台灣若要等美國完成立法再跟進，「以我的專業來看，來不及」。