梁東屏（泰國╲東南亞問題專家）

東南亞有兩個國家明年要舉行大選，一是泰國。泰國總理帕拉育上個月宣布下一屆大選將在明年十一月舉行。只不過很多人對此只是姑妄聽之，這是因為帕拉育在二○一四年五月發動軍事政變，推翻前政府並自任總理之後，一再推遲大選日期，所以沒有人會肯定大選一定會如帕拉育所承諾的如期舉行。

另一個國家則是柬埔寨。柬埔寨即將於明年舉行大選，這一點已經沒有問題，最明顯的跡象，就是意欲繼續統治的現任總理韓先已經開始加大力道，對付最有威脅性的在野救國黨。

帕拉育一再推遲大選，跟韓先壓制反對黨，雖然手段不一，但目的卻相同，都是要繼續執政。

以泰國來說，從二○○六年以來，政治一直處於不穩定狀態，過去三年多的相對安定，是因為軍政府的高壓統治，不允許人民有任何政治集會。然而一旦要舉行大選，就勢必要允准政黨從事競選活動。以現在的狀況來說，軍政府仍然不敢掉以輕心，所以帕拉育雖然宣布要在明年舉行大選，但至今政治集會的禁令並未解除。

泰國軍政府之所以如此小心，就是鑑於過去幾次大選，被政變推翻的前總理塔信都可以在海外操控贏得選舉。

泰國的政治分析家都認為軍方將推出自己的政黨參選。關於這點，帕拉育並未否認。他說：「我現在還沒有思考到這一部分，反正還有一年的時間，我會看未來的情況再做決定。」

帕拉育的理想當然是能贏得選舉，為他的繼續執政取得合法性。但根據過去的經驗，即使塔信陣營再次贏得選舉，恐怕也很難保持勝果。

韓先的作法則更直接。柬埔寨內政部已經向最高法院提交起訴書，以已被捕的救國黨主席金梭卡與外國勾結，意圖推翻國家為由要求解散該黨。韓先更親上火線向救國黨高階成員喊話，勸他們明哲保身，不要執迷不悟，早一點「跳船」改投他所領導的柬埔寨人民黨。

熟知韓先行事作風的人都知道，他絕不是虛言恫嚇，如果有必要，他絕對會也有能力貫徹意志。在這種氛圍之下，許多救國黨高階人員已經潛逃國外尋求政治庇護。不過同樣的，了解韓先的人也知道，如非絕對必要，他應該不會真正解散救國黨，他想要做到的只是盡其所能在大選之前削弱救國黨的力量，因為他需要一個反對黨來為柬埔寨的「民主」背書。

所以對這兩個國家來說，民主，僅僅是件在必要時可披上的「外衣」，因為它們的骨子裡都是「反民主」的。