1.公有土地優惠釋出

2.民間閒置土地輔導釋出

3.產業用地開發與更新

【記者陳忠賢台北報導】行政院長賴清德解決業界「五缺」問題昨天開出第一槍！提出透過三大策略、十二項具體做法，解決產業「缺地」問題，策略包括公有土地優惠釋出、民間閒置土地輔導釋出及產業用地開發與更新等，預估將投入一百三十五億元，至民國一百一十一年提供產業用地一千四百四十二公頃。對於強制拍賣可能引發的爭議，行政院發言人徐國勇也說明，向政府購買開發的工業區土地後而不開發，才會有罰款、拍賣等問題。

賴清德上任後關注產業界缺水、缺電、缺地、缺才、缺工的「五缺」問題，連日來已密集召開多次會議，並宣布從六日起舉行記者會，一一向外界說明解決辦法。他昨天則是提缺地解決方案。

賴清德指出，公有土地優惠釋出策略有四做法，總計可強化土地使用約八百零六公頃，具體包括建立單一窗口媒合服務；政府開發園區可供立即設廠用地約三百七十一公頃，其中經濟部推出優惠出租方案，前兩年免租金；運用前瞻計畫補助地方政府興闢或改善園區公共設施，增加廠商進駐意願，強化土地使用四百三十五公頃；協商金管會及金融機構提供投資優惠金融貸款條件。

民間閒置土地輔導釋出將可輔導限期改善約五百八十九公頃，具體辦法包括產業創新條例修法增定「罰款、拍賣」；提供專業仲介服務，協助依合理市價協商土地價格；辦理土地清查，加強以實價媒合，避免土地炒作；新設園區用地租（售）時已明訂回收機制，避免閒置；建廠金融優惠、閒置金融控管。

前瞻 補助設置園區

產業用地開發與更新總計新園區提供用地約五百一十九公頃、新增樓地板面積約四十五萬坪，具體辦法包括立即運用前瞻計畫補助地方設置在地型園區，提供合理價格的設廠用地；輔導地方政府及民間依實際產業需求，開發新產業園區；研擬都市型工業區更新立體化發展。

至於罰款、拍賣等問題，賴清德表示，產業創新條例修法後，已經閒置三年的土地，才是討論的對象。經兩年輔導期，如果仍不進行投資會罰款，罰款不成，才會用最後手段拍賣。

徐國勇也補充說明，民間以為政府會強制拍賣民間土地，事實上不是這樣，而是向政府購買開發的工業區土地後而不開發，才會有罰款、拍賣等問題。經濟發展需大家一起來，如果多數人發展經濟，少數人囤積土地牟利，這當然不符合社會公平正義。