林清淵（台中市／自由業）行政院正在推動「綠能屋頂全民參與行動方案」，要讓全台灣的屋頂即發電廠，未來三年將補助全額規畫費用及百分之四十建置費用。但是，北部日照不足，大樓公寓住戶多，共識難度高，且頂樓加蓋易生權益糾紛；反觀南部太陽大，年平均日照兩百五十天，大都居住獨棟透天，誘因兩極又牽涉政府數百億元補助的分配。

台電高價收購太陽能低價賣用戶，這一來一回的長期差額以及政府的數百億補助，讓不能安裝的住戶吃悶虧，全民屋頂綠能種電受益的並不是全民共享。太陽能裝置架在合法建築層，很難解決公安與消安問題，屋頂若設太陽能板，逃生通道更加限縮，一旦發生火災或颱風天散落太陽能板若造成傷亡，責任難釐清。

已知全民屋頂種電受益無法全民共享、頂樓加蓋又有安全疑慮，倒不如種電在沒有違建疑慮、公有的高速公路上，能遮陽、防雨水也可增加行旅安全。老實說，全民屋頂種電不是最好政策。