政府決定設立「長照服務發展基金」,專款推動長照服務、年長與身心障礙者照顧。
但立法院預算中心警告,除政府預算撥充,以遺產、贈與及菸稅為主要財源,雖調高三種稅,預估可為基金擴增二百九十六億元,但均屬「機會稅」,收入不穩,恐無法因應未來高漲的長照經費。
完善的長照制度是時勢所趨,不但要訂周全法令,提供專業場所、設備及人力。而且要有專款專用的穩定基金,才能永續發展,不受變動的政策影響。
個人認為,彙整各界專家及主管關機意見,精算出長照所需資金,秉持開源節流原則,並將財源及運用流向,公開透明化,就能避免黑箱操作。
因此,除了遺產稅、贈與稅及菸稅,也可擴增更多的財源做為長照發展基金,最後如有不足,則由政府編列預算填補,讓長照得以正常運作。
紀湘湘(台北市/文書處理)