為了實現「非核家園」的目標，蔡政府預設在二○二五年將綠色能源提高到兩成，其中太陽能更是設下了20GW（十億瓦）的目標。

由於土地資源有限，加以地租昂貴，農地遂成為廠商覬覦的對象，政府態度也朝向積極鼓勵農電共用。

不過在現有農糧用地只剩四十七萬公頃的情況下，如何在確保糧食安全無虞的前提下，有計畫有次序的來推動農電共用，事先須要有完整的評估、規畫與配套，才不會重蹈農田種屋的覆轍。

政府對農田種電所生產的電力採取優惠收購，導致光電業者躍躍欲試，截至五月底，申請農地與光電設施結合，共三千一百五十一件。

利用太陽能發電固然可行，關鍵在於政府訂定收購太陽能光電躉售價格的高低（每度最高六點四元）。由於日本政府打算在二○二○年完全停止太陽能電價補貼計畫，連續每年削減百分之十以上的太陽能電價補貼，導致整體太陽能產業的發展失衡，估計二○一七年將有上百家太陽能企業可能破產。

台灣政府在推動農田、魚塭種電，還是應該以農漁生產為主，光電為輔，不能因為現在政府優渥電費補貼下，有利可圖，就一窩蜂設置太陽能發電，而放棄農漁業生產。

目前租約一訂就是二十年，每公頃租金動輒三十至五十萬元，比種稻收入還要高，也會帶動農地租金提高，不利農業生產。

未來政府若降低太陽能電價補貼，廠商一旦無利可圖，就要關門大吉，無法履行二十年租約時，那將會給農漁村帶來大災難。農地種電政策，應停看聽。

李武忠（台中市／農經學者）