八月六日，中國大陸與東協外長在菲律賓召開的會議期間，達成《南海行為準則》框架，這顯示大陸暫時不願意在南海問題上與東協國家增加摩擦，東協也未在中共黨十九大之前漫天要價，凸顯了東協權衡自身在大陸和美國抗衡之間自主角色，不願意捲入中美地緣戰略矛盾之爭。


由此看來，東協執行的還是較為長遠的區域安全和經貿互賴的方針。特別是中菲關係的模式示範，讓菲律賓在反恐方面將得到大陸更多支持。八月七日，大陸外長王毅就在出席第七屆東亞峰會外長會時呼籲，東亞峰會一致支持菲律賓的反恐行動。


此外，上海合作組織的近期目標在於擴大反恐的合作範圍，南亞和東南亞則是上海合作組織下一步反恐合作的對象。 


大陸與印度在邊境的衝突，近兩個月處於軍事對峙的僵持狀態，大陸採取有理有據的輿論攻勢，並且藉由中印邊境衝突的緊張局勢，在慶祝解放軍建軍九十周年的閱兵之際，習近平做出了心戰喊話。


習近平表示要提高軍事戰略水平，堅決維護國家主權和發展利益，並且要求軍隊聽黨指揮，有能力擊退一切來犯之敵。這不但顯示習近平鞏固以黨領軍的方向，也在中印邊境展示大陸軍隊捍衛領土的強大軍備和意志。這讓印度備感壓力。


相信中印在九月金磚國家領導人會議時，可以化解這次矛盾，使雙方的國家戰略更具有協調性。那麼，習近平危機處理的能力將更深植人心，則不需要採取極端的個人主義崇拜。 


與此同時，大陸面對美國在北韓問題的施壓，已經採取配合聯合國安理會經濟制裁的二三七一號決議。


大陸外交部發言人耿爽呼籲，支持以和平、外交和政治方式解決朝鮮半島無核化問題。這基本上符合這次聯合國經濟決議的性質，但是卻未能化解美國給大陸的施壓。


落實北韓經濟制裁主要的執行者是大陸，限制大陸從北韓進口煤碳、鐵礦、豬肉和漁產等一系列貨品，都是北韓賴以生存的經濟來源。這項舉措是要讓大陸和北韓之間產生嫌隙。北韓沒有經濟來源就會放棄核武嗎？


北韓仍然會設法與俄羅斯達成交易，俄羅斯為了遠東的發展，還是會與北韓發展經貿關係。美國對俄羅斯已經是無計可施，現行的對俄經濟制裁，是要逼迫其他國家減少和俄的貿易往來。


俄羅斯還是可以透過中小企業的規畫和國營企業的股權轉售，獲得外部的投資和合作。俄總統普亭只要做到政局是穩定的，以及投資政策是明確和持久的，這就行了。 


胡逢瑛（桃園市／元智大學助理教授）