立法院通過農漁會法修正案，不僅解除農漁會總幹事任期最多三屆的限制，還把農漁會人員涉案二審判決確定就解職的規定，放寬到三審判決確定，使農漁會法回到原點、「萬年總幹事」體制復活，因此被嘲諷為「黑金放生條款」，對主導修正案通過的在野黨形象，造成極大的傷害。

本來，朝野之間利害相反，執政黨為既得利益者，碰到任何改革事項，難免會推三阻四，在野黨沒有包袱可言，比較可以放手一搏，推動各種改革，也因手中沒有資源，「形象牌」就成為最有利的武器。如今卻反其道而行，朝野之間攻守易位，在野黨極力追求黑金條款「復辟」，執政黨則有氣無力地捍衛現行法律，令人遺憾。

有道是「政客只重視下一次選舉，而政治家則重視下一代的幸福」，國民黨為了爭取總統大選勝利，除了要端出經濟牛肉外，最重要的就是樹立品牌，凡事須「有所為、有所不為」，俾讓人刮目相看。

改革是必須付出昂貴的代價，卻能贏得廣大的人心，「計利當計天下之利，求名當求萬世之名」，如果在野黨為求少數農漁會幹部交心，不惜與全民追求公平正義的理念抗衡，徒然破壞形象，對兩項選舉恐是利空。

無言（台北市／教師）

國親兩黨日前藉立法院優勢席次，三讀通過爭議甚大的「農漁會部分條文修正案」，儘管國民黨團是把農、漁會總幹事當作企業組織的「專業經理人」，認為不應受任期限制，並以憲法保障工作權及刑法「無罪推定」原則，認為不應在二審判刑後，就將選任及聘雇人員解除職務。

但筆者認為，國親的修法理由不能以工作權「極大化」看待，而必須視為國親兩黨聯手葬送現行農、漁會法的「排黑條款」，尤其值立委與總統大選前，通過修正案不免有為大選綁樁的瓜田李下之嫌。

農漁會幹部在地方上的人脈網絡，往往是地方政客不敢小覷，且必須經營的選票根基，而農、漁會遭家族或黑金勢力把持的現象，至今仍未曾改善，更是台灣金融問題最大隱憂，是目前金融改革無法深入的大漏洞，國親兩黨聯手通過修正案，無疑是朝「反改革」跨出一步，更是明目張膽的向「黑金勢力」靠攏。

如今國親兩黨放棄「排黑條款」，建立「萬年總幹事」，雖不得而知是否為馬英九的總統大選鋪路，或是放縱國親兩黨的地方政客便宜行事，以利掌握國會席次？

但「風俗之厚薄，繫乎一二人心之所向」，自馬英九涉及特別費案後，國民黨從黨內修改章程，為馬英九總統提名降低門檻，乃至刪除農、漁會法的「排黑條款」，如此的因人設事，是否會因馬英九競選總統，使得地方勢力掌握政權，黑金勢力高踞廟堂的往事重演，這恐怕是在騎單車遊台灣的馬英九，必須審慎面對的課題。

鄭森（高雄市／研究生）