孫揚明（台北市／前資深外交記者）

美國參議院軍事委員會在「二○一八財政年度國防授權法」中，通過挾帶了一個草案，即「同意」美國軍艦例行停靠在台灣的高雄港或任何其他適合的港口。全案已送交參議院院會。

民進黨有些不明就裡的人，認為這一下子，美台關係就有大幅進展，而樂不可支。但美國在台協會主席莫健在評論此事時，卻狠狠的澆了一盆冷水，認為這是「顯然是非常困難，或是危險的」。

其實這僅只是參議院軍事委員會的版本，這版本真要通過，除了還要經過參議院會，還有眾議院也要全程照跑一遍。可是就在同一天，眾議院的軍事委員會也通過了同一個國防授權法，但其中就是沒有這個條文。如果再加上美國行政部門的協調；這樣的條文最終胎死腹中的機率很高。

至於莫健說的「危險」，這就要涉及美國與中共當年建交時的承諾條件。當年（一九七八年）雙方談判時，美國承諾了中共的「建交三條件」，即斷交（與我斷交）、廢約（廢除中美共同防禦條約）和撤軍（從台灣撤出所有軍隊）。結果除了對台軍售，出現了彼此在外交上的微妙交錯，而未能達成外，美國完成所有的要件。

換言之，這個軍艦停靠台灣，直接違反了三原則之中的撤軍一條。

一旦美國軍艦泊靠台灣，我們所要立即面臨的危機，至少有：美國與中共斷交、雙方所有的軍事交流全面停止、甚至雙方軍事緊張出現，美國的東北亞安全架構，立即受到來自北京的對抗，而無法運作。北韓對美國與日本的核子威脅立即出現，美國在聯合國的所有議案，都可能受到來自中共的抵制，中東的安全可能立即破局，印巴衝突可能立即升高，以及中共可能在台海出現高度的強制性與壓迫性行為，台北的外交可能一夕見底。

而這些問題一旦出現後，就不是美國一個國家所能夠處理和解決的。而且這些問題一旦出現，惡化後，美國要付出什麼代價，才能把這些相關形勢恢復原狀？

如果還記得一九九五年美國因為同意李登輝訪美，造成台海災難後的動作嗎？當時柯林頓總統甚至是逼著台北去和北京談判，同時並且同意以兩岸的「和平統一」來解釋原先所說的「和平解決」。

值得一提的是，當時美國的國內生產毛額（GDP）占全球的百分三十五左右，大陸只有不到百分之五。現在大陸的GDP已是美國的三分之二。這種衝突，美國也不願承受，這算不算危險呢？