針對蔡政府力推爭議之大、計畫之亂、預算之鉅的《前瞻基礎建設特別條例》,在野黨曾信誓旦旦要採取文攻武鬥的方式,要求前瞻特別條例草案退回重審,卻在五日的立法院臨時會順利完成三讀,令人感到非常驚訝!對此結果,我們有以下三點解讀:
一、在野黨(尤其是國民黨)嚴重失職。對於如此爭議,且未獲得社會認同的法案,在野黨未能克盡職責,堅守為人民荷包把關的立場,是一種自廢武功的失職行為,人民未來對在野黨「監督效能」的信心,將大幅降低。
二、執政黨戰術彈性調整奏效。民進黨理解前瞻條例攸關蔡政府執政績效的成敗,從而因應國民黨提出「預算、年限減半」訴求,順勢同意調整修正,完全是採取「頭過身就過」的戰術作為,讓在野黨無從招架,如期達陣過關。
三、人民才是最大輸家。相信所有人民都希望看到有為的政府擘畫有利於國家的各種建設,但政府所提出抄襲、草率又具綁樁之嫌的前瞻計畫,將是「以不一定可能獲得之利,去追求極可能獲得之害。」荒唐建設,不符人民的需求。
既然木已成舟,期盼政府部門再仔細檢視所訂計畫的適切性與周延性,務必達到蔡總統所言「錢花刀口上」之目標;在野黨也要竭力全面、務實監督計畫的內容和項目,以及執行面可能產生種種問題與後遺症,確保前瞻計畫發揮實質效益。
張漢平(台北市/政治大學外交系碩士)