文╱陳樹（中國文化大學講座教授）

美國總統川普於六月一日宣布將退出「巴黎氣候協定」，激起美國國內及國際社會劇烈反彈。

巴黎協定歷經了二十年協商始獲致共識，簽署於二○一五年十二月，取代一九九五年簽訂之京都議定書，其目標是將全球均溫升溫幅度，控制在工業革命前水準的攝氏兩度以內之目標，藉此降低氣候變遷的衝擊。

巴黎協定在二○一六年十一月生效，共一百九十五國加入，所有聯合國會員中，只有敘利亞及尼加拉瓜兩國未加入，美國退出將成為第三國。

美國為第二大溫室氣體排放國，前任總統歐巴馬政府曾允諾，把二○○五年至二○二五年間之減碳目標從百分之二十六提升至百分之二十八，並承諾撥款約九百○三億台幣協助開發中國家達減碳目標。

對川普之宣布，美國MIT科學暨全球變遷政策聯合計畫領導學者莫尼爾說：「我們當然不支持美國退出巴黎協定。」計畫共同負責人芮里指出：「如果我們什麼都不做，地球可能會增加至少攝氏五度，那將會是場大災難。」

巴黎協定雖然沒有強制性，但幾乎是世界各國的共識，巴黎協定肯定綠色能源、低碳經濟與環境治理等觀念，不僅對於清潔能源產業的長期發展有利，且對減緩地球暖化及人類永續生存與發展也極有助益。

歐盟與中國大陸仍將積極支持，並表示如美國退出，歐盟與中國大陸將填補其遺留的真空。唯兩大國此項表示，應已展現誠意，但美國所遺留缺口之大，能否藉而填補？不無疑慮。

我國環保署李應元署長對外表示，現階段我國已制定溫室氣體減量法及管理法，關於減碳政策不受影響，政策目標方向不變。

我國已明訂二○五○年溫室氣體排放量，將降至二○○五年排放水準百分之五十的長期目標，二○三○年溫室氣體排放量，將降至二○○五年排放水準百分之二十的中期目標，並已依據母法訂定「溫室氣體減量推動方案（草案）」，預計在六月底提出。

由於地球暖化與節能減碳，是地球與人類共生的永續性問題，美國是常以世界領導者自居的大國，也是第二大溫室氣體排放國，領導人本當高瞻遠矚，且負起該負的責任。

如今卻以履行競選承諾，或讓美國更偉大為由，置地球暖化與人類安危於不顧，不無自私自利、損人利己的率性作為，且其將對地球造成重大危害，將會激起國際社會更大反彈。其是否能如李應元署長所說「美國會自我調節」？尚值觀察。

我國雖明確表示「現階段」政策目標不變，甚值欣慰。但原訂減碳之政策與目標，似有與核電政策相連結。

如今核四封存，核一、核二也將陸續退役，如要經濟持續發展不能缺電，又急著要非核家園，眼前想要大量以風力、太陽能發電來填補大缺口，幾乎不可能。

行政院在情非得已下，必然加大火力發電來填補，其排碳或將有增無減。未來如何配合政策，是否口惠而實不至？亦值注意。

從中道來看，主其事者應有無私無我、悲天憫人、民胞物與之胸襟與作為，一切決定不要偏私，必須有生命共同體觀，必須能前瞻宏觀、回歸真相、契合因緣情境，且能獲得平衡和諧、互利互惠與互利共贏為目標。

依此，川普總統之宣布應與中道有違；我國之宣示與作為是否合乎中道？仍有待觀察。