【本報台北訊】馬克宏以三十九歲之齡力克群雄，成為法國史上最年輕的總統，但是他如果生在中華民國台灣，我們的中選會將告訴他，「很抱歉，馬克宏先生，你要等到明年才有參選資格喔！」

《中華民國憲法》本文第四十五條規定，「中華民國國民年滿四十歲者，得被選為總統、副總統。」是的，這年齡限制是在憲法上規定的，不是規定在選舉法裡。

我國法規…不太相信年輕人

我國的法規對於被選舉出任公職，很顯然地並不太相信年輕人，最基本的被選舉資格，也要二十三歲以上，這也是憲法上規定的。依據《公職人員選舉罷免法》，要參選直轄市及各縣市首長須年滿三十歲、參選鄉鎮市長須年滿二十六歲，其他各級民意代表，包括立委、縣市議員、鄉鎮市民代表、里長等，就跟憲法的最低限度一致，就是要年滿二十三歲以上。

其實，在民國二十五年提出的五五憲草，被選舉的最低門檻是二十五歲，其後多次的憲法草案版本，也一直維持在二十五歲，一直到抗戰結束後正式制憲，才降到二十三歲，但選舉的年齡條件則一直維持在二十歲以上，不曾改變過。

或許會讓人大吃一驚，二十歲的投票年齡在全世界碩果僅存的幾個高齡國家，只有中華民國台灣、日本、諾魯與突尼西亞四個國家設定二十歲的高門檻，占全球百分之一點八；其餘包括中國大陸、東帝汶、印尼在內的一百九十一個國家都以十八歲為標準，占全世界的百分之八十四點五，而奧地利、巴西、古巴等七個國家甚至只需年滿十六歲即可投票。不過比我們更高的還有十六個國家，其中烏茲別克要二十五歲以上，是唯一一個最高齡投票的國家。

義前總理倫齊…媲美馬克宏

馬克宏這次當選，馬上讓人想到過去一些年輕的總統或總理，最有名的當然是任期內就被暗殺身亡的已故美國總統甘迺迪，他四十三歲就就任美國總統，法國上一個年輕的總統是季斯卡，但他還是到了四十八歲才選上。

可與馬克宏媲美的是去年底才卸任的義大利前總理倫齊，他在二○一四年以三十九歲就任義大利總理，而現在最令人瘋狂的則是加拿大的總理杜魯多，他在二○一五年以四十三歲的青壯姿態，出任加拿大總理。

一九九九年八月普亭被委任為三位俄羅斯第一副總理之一，不久，當時的總統葉爾欽指定普亭出任總理，並且宣布，將由普亭繼承衣缽。

到了年底，葉爾欽突然閃辭總統，第二年三月改選總統，普亭即以四十八歲的壯盛之年當上俄羅斯總統。跟季斯卡也算是旗鼓相當。

不過，普亭鑽法律漏洞，與麥維德夫兩人輪流當總統、總理，塑造了一個畸型的憲政奇景。

限年齡無可厚非…標準不同

多數的國家對於重要的職務，特別是像總統這種必須帶領國家克服困境、衝破重圍的領導者，都給予一些年齡上的條件。

以我國最喜歡師法的美國而言，美國憲法的第五條規定，要成為總統的候選人，必須年滿三十五歲，當然，它還規定競選者必須是在美國出生，而且在美國長期居住達十四年以上。美國對國會議員也有年齡限制，眾議員要滿二十五歲，參議員要三十歲以上。

跟美國一樣，墨西哥的總統候選條件也是三十五歲以上，而俄羅斯亦復如此，除三十五歲外，必須是俄羅斯公民並居住十年以上。波蘭的總統年齡條件也是年滿三十五歲，但他還必須並具有被選為眾議員的資格者。

我們的亞洲鄰居，無論是北方的韓國，或是南邊的菲律賓，都是總統制國家，它們的憲法也都對競選總統職務設定了年齡條件，而且跟我們一樣，都設定為四十歲以上。韓國另在選舉法規上規定至少在韓國居住五年以上，而菲律賓則特別規定候選人要有讀寫能力，是菲律賓自然出生，並住十年以上。

40歲…多數國家設相同條件

德國的戰後憲法採取內閣制，大幅限縮總統的權力，但它的候選年齡門檻仍然沒有鬆卸，跟我們一樣，也要四十歲以上。

法國的總統則只有二十三歲以上的低年齡門檻， 不過，他（她）還必須獲得五百位民選官員的連署才能成為候選人。

內閣制國家的總理通常就沒有什麼年齡限制，不論是英國、加拿大或德國的國會議員，都只要十八歲就可參選，但通常還要所屬政黨成為多數黨或執政多數聯盟，並且在這個多數黨或聯盟中成為黨魁或領袖，才可能出任內閣總理。鄰近的日本，要成為首相，當然也是要先要競選成為眾議院議員，而它的條件是必須年滿二十五歲。同樣，他還是要多年歷練後才能爬上這個高位。

年輕未必好…以甘迺迪為例

文化大學政治系教授楊泰順說，東亞儒家文化之下的社會，並不喜歡太過年輕的人執政，此刻沒有必要修憲，我們有太多的事情要做，不必拿這一件去製造紛爭。

他說，年輕總統的誕生是因為多元化的結果，像美國、法國都是這樣，台灣的情況是，國民黨是威權時期就存在的政黨，民進黨則以反對威權而起家，我們的社會仍是統獨二元對立，兩黨都是大老說了算，年輕人很難出頭。

他認為，年輕總統未必是好事，甘迺迪當上總統，卻發生了豬玀灣事件，後人分析後發現，當年這個危機發生，就是因為甘迺迪太年輕，做出了一連串錯誤的決策造成的。