依據地區特性 部會遷徙才有意義

陳振源(台北市/國小主任) |2007.04.29
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長久以來,政府重北輕南的施政特性,讓「一國兩治」儼然成形,連帶使政客有機會操弄族群議題,分化小小海島子民對彼此的信任與對土地的向心力。

集中央行政單位於一身的台北市,讓出部分部會給中南部,有助於各地均衡發展,台北市也能因此盡情展現城市魅力。

行政部會因遷入相對應的地區,使官員融進在地生活,看見人民真正的需要,並緊貼生命的脈動,以做出更精準與周延的研判與決策。雖然不利於某些行政運作,比如說,跨部會的聯繫、溝通與協調,容易因距離產生疏離,導致本位主義或各行其事。但與打破「重北輕南」的慣例,讓「南北發展」平衡回來,並達到「各地皆受重視」的核心價值比起來,因為聯繫所衍生出的社會成本,實在是枝節末尾的問題。

若部會遷移考量黨派立場與選舉利益,將引發另一波政治角力,讓有益國計民生的大事懸宕未決,不是人民與國家的福氣。政府是為服務人民而存在,更因為人民需要而遷移辦公地點,應有使命感讓國土充分利用才是。因此依據地方特性,將相對應的單位遷入,使行政功能得以好好發揮,才能讓人民感覺幸福與有尊嚴,如此得到人民的支持,在選舉時就會受到選票的肯定。

所以,把勞委會與漁業署遷入有六十三萬勞工人口與發展遠洋漁業重鎮的高雄,爭議應該不大才對。若再將公營事業單位或財團法人,學術機構等,依據特質遷入適合的地區,而不是通通擠身在單一核心城市—台北市,讓各地因為平均分配資源與同等受到關注而成為另一個具有特色的核心城市,不是皆大歡喜的事嗎?至於首都遷移,茲事體大,不宜貿然遷來遷去。

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