文／姚中原（前國防部戰略規劃司簡任副處長）

中共對台策略，從以往「文攻武嚇」、「文攻武備」到當前之「文統武壓」等，皆在強調解決台灣問題「不惜一戰」之強硬立場。

中國大陸國家主席習近平，身為中共第五代領導人，全面掌控國家重大政策及實現未來「祖國統一」的政治決心，從來沒有鬆動過。中國大陸近幾年在解放軍攻台的模擬訓練投資上，更是年年增加，處處顯示攻台的企圖心不變。

面對民進黨蔡英文政府，至今不明確回應「九二共識」及承認「一個中國原則」立場，北京政府不敢輕忽大意，除對台灣祭出限縮外交與國際空間的制裁手段（如聖多美普林西比與我斷交，隨即和中共復交的事件）外，持續以武力威脅台灣，並設法阻斷美國未來介入台海戰爭的機會，就是中共重要的國家戰略目標。

中國大陸資深外交官、前聯合國副祕書長沙祖康去年十月針對台海問題公開表示，對付台獨，中國大陸會不惜代價做自己該做的事情；不希望發生美國干預台海危機，導致核升級那樣的事情，但亦必須考慮最壞情形，即「在台灣當局宣布獨立那一刻，中共解放軍就會降臨台灣，因為我們沒有選擇」。

前中國大陸南京軍區副司令員、退役中將王洪光亦在二○一七《環球時報》年會上談到，兩岸會在二○二○年前後，爆發台海戰爭，中共解放軍屆時可能一舉奪取台灣，甚至是以「小時」計算，就可奪取台灣。以上猖狂的言論，都說明了中共從不放棄以非和平手段處理台灣問題。

二○○五年三月，中共制定的「反分裂國家法」中，第八條賦予共軍得在「台灣以任何名義、方式造成分裂事實；發生將導致台灣分裂的重大事變或和平統一可能性完全喪失時」，就可對我採取非和平方式及其他必要的措施，企圖將可能發動之台海戰爭法理化，以排除國際法規範及降低國際干預的機會。

近年來，中國大陸雖主打兩岸和平發展及兩岸一家親政策，但使用武力攻台的野心一直存在。此從共軍過去多次以我總統府為假想目標，而實施「斬首戰」的軍事演習。

去年十一及十二月，中共戰機兩次環繞台灣防空識別區外圍進行飛行演訓；以及今年一月十一日解放軍「遼寧號」航空母艦艦隊進入我國西南防空識別區，並沿著台灣海峽中線以西向北航行等行為，可為證明。

二○一五年中華民國國防報告書的內容顯示，人民解放軍近年來的戰訓活動，針對台灣的軍事演習從未稍減，並借鏡西方國家採等比例實體複製我重要政經目標，執行軍事部署訓練，凸顯共軍早將對台軍事鬥爭列入經常性戰備，整體戰力已具有對台進行聯合軍事威懾、聯合封鎖作戰及聯合火力打擊之能力。

綜上，中共為達「以武阻獨、以武促統」國家戰略，並持續藉「機艦演訓」進逼台灣的軍事趨勢，已對我國家安全造成極大威脅。

未來，只要中共不主動撤除當前對台部署的一千多枚飛彈，與公開承諾不會以武力犯台的行動之前，我政府皆應持續投資不對稱作戰計畫，並加強研發各項飛彈防禦能力，以及發展以海岸防衛為主的戰略潛艦，向國際社會及中國大陸展現台灣自我防衛決心與堅定抗敵意志。