英國首相梅伊於一月十八日明白宣告「硬脫歐」的立場,美國總統當選人川普也於一月二十日入主白宮。
去年投下的兩顆歐美政壇震撼彈,終於正式引爆,揭開了今年國際政治角力徹底重新布局的序幕。
法國「國民陣線」主席瑪琳.雷朋,這兩天在演說中興奮地指出,英國脫歐即將帶來連鎖效應,估計三月的荷蘭大選、四月和五月間進行的法國總統大選、以及秋天即將展開的德國大選等,打著「反移民」旗幟的右派政黨,都有可能告捷,屆時的歐盟將成為一個非常不同的政體。
無論今年歐洲各國的選情將如何揭曉,極右派勢力在歐美社會的崛起,已是不容忽略的事實。
弔詭的是,自從二○○七年的全球金融危機爆發以來,二○一六年是所有先進經濟體都獲得經濟成長的第一年,而且所有富裕國家的失業率,也都在這一年裡一致下降。那麼,為什麼以英、美為首的已開發國家,卻都是在二○一六年爆發出民怨沸騰所導致的政治大翻盤呢?
因為經濟雖有成長,一般人在日常生活中卻感受不到,反而凸顯了貧富差距的鴻溝,加深民眾情緒的不滿,進而對所謂「精英階層」充滿了憎恨與疑忌。
其實,大眾心目中的「精英階層」,顯然是一個模糊又矛盾的概念,一方面指向了執政精英,氣憤他們一直沒能找到對策,解決層出不窮的問題,另一方面也包括了經濟精英,對他們既得的經濟利益分外眼紅。
可是當身為英國執政黨精英分子的強森與戈夫,與當時的首相卡麥隆作對,出面力主脫歐之際,強森與戈夫卻被當成了市井小民的代言人。
另一方面,億萬富豪川普多年來透過各種管道逃漏稅,累積個人財富,坐擁金山。
可是當他以「讓美國再度偉大」的口號參選時,也被美國選民當成了沉默大眾的新希望。
可見在激憤的年代,選民很容易以情緒,而非理性來做選擇,而要凝聚選民的情緒共識,除了淺顯易懂的標語之外,也需要簡單明瞭的政策訴求。
因此「軟脫歐」雖然可能會給英國更多談判籌碼,但是將有太多灰色地帶,難以向選民解釋,於是梅伊政府寧可放手一搏,採取了黑白分明的「硬脫歐」策略。
蔡明燁(英國/歐洲台灣研究協會祕書長)