甫結束的全國大專校院校長會議中，多達二十二項提案討論，竟對於少子化的因應對策，隻字未提，不少後段班學校坐等「被退場」的命運，無助的師生職工成了一群待宰的羔羊。

而各級學校習於在教育部補助款的誘導下，風行草偃，許多科技大學和技術學院，已規畫重啟五專招生，未來可預見龐大的高教師資和設備，又將成為另一筆浪費。

行政院擬推動「青年教育與就業儲蓄帳戶」方案，鼓勵高中職畢業生先入職場再升學，立意雖好，卻思慮不周。高中職學養粗淺，大多只能從事基礎工作，要想脫穎而出，恐如鳳毛麟角，更遑論培養職場視野。

每年高中職畢業而不升大學的人數，遠超過五千人，目前的方案起不了誘導作用，但補助的人數如果提高，又將影響後段班學校的生計。由政府補助每月一萬元，將使得部分企業引為藉口，將高中職畢業生限在最低薪資門檻上。

申請者若未重返大學進修的話，將失去原案立意，但若想重返大學進修，以目前的入學方案則難上加難。

務實的做法是研擬一套有效的職能性向分析，從國中的課外活動開始，輔導學生找出自我潛能與興趣，並定期提供各種產業發展的動態資訊給學生和家長參考。此外，推行彈性學分和學位制度，某些現行實用技術，可考慮每季開課，讓有心求學者，可以完成學業，並達到多元職能再造。另可修改所得稅法規，讓納稅人本身也可以報抵大專以上院校教育費扣除額，落實終身學習的理想。

各大學與其搶舀日漸乾涸的高中職生員池塘，不如放眼百萬在職者這片大海，未來社會延後退休年齡，是不得不然的趨勢，試問一技之長，如何應付四十年職場的變化呢？

規畫具有彈性學制的回流教育，不但能解決學生來源問題，也可替產業升級奠定基礎。執政者應思考如何利用現有的高教資源，打造出另一無煙囪產業，而非倡揚退場機制，放任各校陷入惡性競爭。

吳昌崙（台南市／全訊科技副總經理）