看人間 潘基文競選南韓總統的硬仗

文╱楊虔豪(駐韓獨立記者) |2017.01.17
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文╱楊虔豪(駐韓獨立記者)

聯合國祕書長潘基文結束了任期,上周返回故鄉南韓,他蓄勢待發地為今年登場的總統大選鋪路,這幾天不斷安排行程,力圖增加曝光機會。目前潘基文的影響力,看似不大,甚至在減少中,但他的出線,仍是目前南韓政治角力中的重要變數。

潘基文出身於南韓中部的忠清北道,大學畢業後考上基層外交官,一九七○年代就開始嶄露頭角,在進步派的盧武鉉總統執政時,成為外交通商部長,在二○○七年當選聯合國祕書長。

到去年年中,潘基文聲望一直遠高於「共同民主黨」前黨魁文在寅及「國民之黨」前黨魁安哲秀等在野陣營有意出馬者。

據上周南韓蓋洛普最新民調:文在寅以百分之三十一領先、潘基文百分之二十、共同民主黨、城南市長李在明百分之十二、安哲秀百分之七。現在不僅是分裂的在野角逐者聲望相加超越潘基文,就連文在寅與潘基文兩人對決,文在寅以百分之五十三領先潘基文的百分之三十七。

做為首位南韓國籍、也是世界第二位坐上聯合國祕書長的亞洲人士,不少南韓民眾將潘基文視為驕傲;就連去年在野陣營破天荒在國會取得過半席次後,潘基文都被視為「躺著選都能上」的人物。

事實上,早在二○一四年就傳出,新世界黨與朴槿惠總統不斷接觸潘基文,希望說服他披上保守陣營戰袍,角逐下任總統。

但崔順實的親信干政案爆發後,潘基文態度曖昧;同一時間,文在寅搭上民意的反政府順風車,猛烈抨擊朴總統,並積極參與各項示威集會與表態,與倒朴聲浪站在同一陣線,聲勢扶搖直上。

潘基文尚未加入任何政黨,但因和執政黨相關人士往來較為密切,加上他一直未正面批評朴政府,不少南韓民眾將他畫在保守陣營中,導致支持率受干政案牽連,不斷滑落。

目前對潘基文較有利的是,他過往的外交事務經驗,將可吸引向來重視安保與反共傾向強烈的中老年世代支持。而潘基文出身的忠清地區,這十多年來,保守與進步兩造盤勢互有消長。

在保守派以慶尚道為大本營、進步派則盤據全羅道的情況下,忠清道就成為兵家積極搶攻票源之地,在重視地緣出身的南韓社會,潘基文或許能在故鄉順利攏絡民心,因干政案流失的保守派或部分中間選票,就有可能回流。

近來有關潘基文在任聯合國祕書長時,過度拔擢韓籍人士進入決策體系,以及作業程序不透明等疑雲、面對敘利亞及伊拉克等中東衝突問題,還有伊波拉病毒爆發,都未採取積極作為,導致情勢惡化;聯合國的存在角色,近幾年不斷下滑,讓潘基文飽受外媒抨擊。

潘基文在美國的胞弟與侄兒被控行賄,自己也被揭發任外長時有相同問題,都是他要正式出馬後,須一一受檢驗的。

潘基文的弱點是年事已高,讓他在向來厭惡「大人政治」的南韓青年世代中,不獲青睞。

在回國後,他所倚重的幕僚,也都是過去親前總統李明博人馬,除顧及保守選票外,要如何吸引中間,甚至挽回進步派選民的支持,對他來說,並不容易。

短期看來,潘基文將會在保守與中間兩個地帶猶疑與試探,卻也會因此耽擱時間、延誤選戰,這場仗並不好打。

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