除非民進黨政府能完全主導，並通過憲法修改，否則「徵兵制度」是無法被徹底廢除。依照現行的中華民國憲法第二十條規定：「人民有依法律服兵役之義務。」

國防部長馮世寬日前在立法院表示，民國一○七年開始，不再徵集一年制義務役常備兵，「這個決定絕對不會改變」。

上述說法，雖是國防部的既定政策，但容易讓外界產生誤解，以為台灣的兵役制度完全走向「募兵制」。其實不然，未來台灣役男，依法仍需服四個月「義務役」。

募兵制是世界民主先進國家的趨勢，但台灣募兵人數不穩定，國防部是否確定自二○一八年就該停止徵兵，仍有討論空間，不宜現在就定案。

換言之，國防部仍應從國家整體軍事戰略、台灣經濟發展及現階段兩岸關係等綜合角度，評量台灣兵力人數，是否足以承擔廢除徵集一年制義務役的可能後果。

中共對台政策，不同時期有不同做法。不論從「血洗台灣」、「武力統一」到「一國兩制」、「和平發展」或目前主張的「一中原則」，唯一未變的就是使用武力恫嚇。

近日，兩次中共戰機，集體環繞台灣防空識別區外圍，進行飛行演訓，顯示中共軍事近年快速擴張態勢，對我國家安全造成極大威脅。

簡言之，中共未公開承諾「放棄武力犯台」及兩岸未簽署「軍事互信機制」之前，台灣組建有效嚇阻的軍隊，維持一定兵力數量，「徵兵制」應是國防部永遠的一個選項，不能輕易放棄。

最佳做法是，逐步改良募兵制度，朝「徵募並行制」方向發展。

姚中原（台北市／前國防部戰略規劃司簡任副處長）