【本報台北訊】實施逾五十年軍公教「十八趴」確定要廢除了。為兼顧老年經濟安全及公平正義,蔡政府未來擬針對退休軍公教月所得(含月退金及百分之十八優存)訂出標準,超過此標準「十八趴」將全部取消,低於此標準則保留。若能成功改革「十八趴」,估計國庫每年減少約八百億元利息支出。
考試院銓敘部長周弘憲昨日表示,銓敘部已正式向年改會及年金辦公室提出建議,不論公務員年金如何改革,包括廢除「十八趴」,建議月退休所得不能低於三萬二千一百六十元。而據了解,此標準適用將進一步擴及到退休軍人和教育人員。
考試院指出,三萬二千一百六十元是公務員委任第一職等本俸最高階薪水,在二○一三年年金改革中,考試院就已提出三萬二千一百六十元作為軍公教地板。
不過據了解,針對「十八趴」改革,據了解,是要以考試院提出三萬二千一百六十元為準,或是以基本工資二萬一千零九元(二○一七年起適用)則還有討論空間,仍未定案。
軍公教「十八趴」改革方案近期出爐,政務委員林萬億表示,「十八趴」處理原則以生活、生命安全為第一優先,其次才是社會正義,因此,「『十八趴』會有不一樣的改法,一定會慎重」。若有人因拿掉「十八趴」後連基礎保障都沒有,就不應該拿掉。但超過此道經濟安全防線,就會取消。
目前軍公教月退休金所得替代率約百分之七十五至百分之九十五,遠高於勞工的百分之四十五至百分之八十,軍公教取消「十八趴」後,估計平均約可使軍公教退休金所得替代率減少一成五,這顯示,即便刪除百分之十八優存,軍公教退休所得替代率仍偏高,據了解,這波還會進一步再砍軍公教月退休金。
至於軍公教「十八趴」改革,林萬億日前表示,百分之十八優存是為了彌補早年軍公教待遇偏低,這是歷史因素使然;但到了一九八○年代軍公教薪資已超過勞工,「百分之十八優存還能不改嗎?」
年金辦資料顯示,目前軍公教優存總戶數是四十五點六萬戶,總存入金額達四千六百三十四點二億元。每年政府與台銀負擔利息約八百二十三點八億元;若扣掉台銀一年期定存利息,政府和台銀每年有七百六十億元利息負擔。
資料顯示,目前領取年金的退休公務員約十三點五萬人,退休金加上優存低於三萬元以下約有九千六百八十人;而目前領月退休俸十二點一萬軍人,合計優存,約有逾二點一萬人月領仍低於三萬元;而在十一點八萬名退休老師中,約有逾二千三百六十一人月所得低於三萬元。換言之,一旦拿掉「十八趴」,恐會危及這些人老年經濟安全,必須謹慎處理。