美國總統歐巴馬越南行受到當地媒體與各界關注,圖為越南攝影師喬智輝二十一日利用歐巴馬照片當成他工作室宣傳海報。圖/路透
在美國總統歐巴馬來訪前夕,越南政府釋放了異議分子阮文禮神父(右)。圖為二○○七年時,阮文禮在警方戒護下到法院出庭。圖/路透
【本報綜合外電報導】歐巴馬明天將首次以美國總統身分訪問越南,預計停留到二十五日;然後轉往日本訪問,並出席在日本舉辦的七國集團首腦會議。這幾年來,美越聯手制中的態勢越來越明顯。根據美國福斯新聞網報導,歐巴馬訪越期間可能將宣布解除對越南的武器禁運。美媒認為此舉將消除兩國的越戰仇恨,但會引起中國大陸不滿。
人權問題 阻礙兩國發展
「中國大陸可能會認為美國在其後院加強軍事部署,造成南海緊張局勢升級」。包括五角大廈在內,對越南武器解禁在美國內得到了相當大的支持。但也有部分國會議員反對,所以目前尚不確定歐巴馬在訪越期間是否會宣布此決定。而長期以來,人權問題一直阻礙美越兩國關係發展。
越南政府已經同意將「允許獨立工會存在」作為其加入由美國主導的「跨太平洋夥伴關係協定(TPP)」的前提條件之一。但至今越南政府仍關押了約一百名政治犯,而今年的拘押情況也在增多。作為歐巴馬「幫助東南亞國家對抗北京政策」的一部分,美國於二○一四年部分解除了對越武器禁運,允許越南購買海上安全防護裝備。越南目前還沒有採購過相關設備,其武器裝備大多仍為俄制。但越南仍迫切要求華盛頓取消剩下的武器購買限制。因為這樣才能「顯示美越關係的全面規範化,並且打開了兩國深化安全合作的大門」。
美國白宮負責亞洲事務的高級主管Daniel Kritenbrink表示,通過法律改革來保護人權及其他基本自由權利對深化美越關係極其重要。美媒稱,越南是南海主權聲索國之一,因美國在南海挑戰中國島礁建設及相關主張,美越與北京對峙的風險在不斷提升。
據斯德哥爾摩國際和平研究所統計資料顯示,在過去五年,越南一直是世界第八大武器進口國。美國學者馬文奧特表示,「在南海沿岸國中,越南最有可能成為美國最重要的軍事合作夥伴。印尼稱與中國大陸無領土爭端,美國的盟友菲律賓軍事力量薄弱,而馬來西亞和汶萊都不願對抗中國」。奧特說:「如果你坐在五角大廈,實際上只有一個國家可能成為美國在南海的軍事合作夥伴及代理,那就是越南。」關於美國有望解除對越武器禁運一事,中國外交部發言人洪磊在十九日的記者會上表示,「我們希望有關國家的合作有利於維護地區和平、穩定和安全」。
到訪前夕 異議人士獲釋
這是歐巴馬第十次亞太之行,而歐巴馬在訪問日本並出席七國集團會議前,為何要繞道越南?中國社科院美國所專家樊吉社表示,歐巴馬此訪越南既是對去年七月越共總書記阮富仲訪美的一次回訪,也是完善其亞太「再平衡」戰略的關鍵一步。
樊吉社表示,歐巴馬任內,著力推進亞太再平衡戰略。而推進這個戰略最核心的目的就是要加強與東協的關係。東協有十個國家,歐巴馬在過去幾年當中已經訪問過七個國家。現在還有三個沒有訪問,分別是汶萊、越南和寮國。他這次訪問越南,實際上也是加強與東協各成員國關係的一個重要步驟。
越南作為東協十國的重要一環,是美國極力拉攏的對象。尤其在南海問題上,越南被美國看作是可以用來制衡中國的棋子。樊吉社認為,南海問題應該是歐巴馬此訪的重要議題之一。此外,可能涉及的議題還包括人權問題、跨太平洋夥伴關係協定,也就是TPP等。
而在歐巴馬到訪前夕,越南提早釋放著名異議人士、天主教神父阮文禮,外界普遍認為此舉是在對美釋出善意。阮文禮因為在越南提倡政治與宗教自由,長年身陷囹圄或遭到軟禁。他因散播不利於國家的訊息遭到定罪後,二○○七年三月起入獄八年。
另越南國家選舉委員會二十日召開會議指出,全國第十四屆國會代表與二○一六年至二○二一年任期各級人民議會議員選舉的準備工作已經就緒,當局將於二十二日舉行全國選舉。越南國會代表與各級人民議會議員選舉被視為當地重要選舉,受到民眾與各界關注。