準行政院長林全日前在政策溝通會議中指出，「新政府上任後面臨嚴峻的財政挑戰，各部會應落實減法原則，要在自己的金山、銀山範圍內，先把金山、銀山挖出來。」在財政拮据下，政府應充分開放資料，建立共同平台，讓民間挖寶，創造新商機與市場，不必樣樣都自己做，落實減法哲學。

近年政府財政拮据，但花錢卻多未用在刀口上。為迎接行動通訊時代來臨，中央政府從總統府、五院、國發會、到各部會，自二○一二年起開發兩百七十八個應用軟體（App）與三百九十六個行動版網站，花費逾二點五億元。審計部調查發現，這些單位委外開發的App出現與民間版重複的比率高達二成，即民間版已開發，政府又重複推出市場已有的產品，明顯浪費公帑。

審計部調查也發現，政府委外開發的App有部分未即時更新，嚴重影響即時服務功能，其中逾一年未更新系統與資訊的App多達六十七個，有些部會推出的App下載僅百餘次，成效令人質疑。針對這些缺失，國發會建議各部會應朝開放資訊（open data）方向努力，而不必與民間爭搶開發App。

在審計部報告中可以發現，各部會預算吃緊下，仍然編列多項計畫或大筆預算推出民間已有的應用軟體，例如花二點五億元製造這麼多垃圾App就是最明顯的錯誤示範，必須好好檢討。

金融海嘯之後，歐美各國政府債台高築，歐洲許多國家迄今仍深陷債務危機，如何在有限的經費下，開放資料讓民間加值利用，透過創新提供新服務，開發新商機，成為許多城市發展的重要策略。關鍵是，政府負責開放資料，由民間自行開發，政府可以省下許多經費，兼可提升效率。

以美國首府華盛頓為例，當局建立開放資訊平台，舉行民主App競賽，並提供五萬美元獎金，短短三十天內吸引公民程式設計師創造四十七種網路App，提供觀光客各種旅遊行程設計。市府評估，這些App價值約兩百萬美元，但市府僅花五萬美元，若透過正常採購程序，大概要一至兩年才能完成。這項民主App競賽後來推廣至紐約、波士頓，及歐洲阿姆斯特丹、都柏林等城市也採行。

台北市自柯文哲上任以來，積極推動「開放政府、全民參與」，同時舉行開放資料黑客松，鼓勵程式設計高手參與開放資料創新加值，迄今開放資料量高居各縣市之冠。

這種由下而上發展應用軟體的方式，從民眾需求出發，必須禁得起市場考驗，這就是民主App的精神。對政府而言，邀集民間參與，可以節省經費，貼近市民需求，也可以創造新商機。

從審計部糾正中央政府各機關花大錢製造垃圾App的案例看來，中央的計畫既浪費公帑又達不到效果，有必要全面檢討。將來新政府上任後，這類花錢且達不到效果的計畫案應盡量避免，在減法哲學下，政府該做的是建立完善且統一格式的資訊平台，逐步開放散落於各部會資料，提供給民間加值利用，透過民間力量去創造更多金山、銀山。