【本報綜合外電報導】英國「開放知識基金會」(Open Knowledge Foundation,OKFN)資料開放(Open data)國際評比九日出爐,台灣在全球一百二十二個受調查國家中名列第一,與去年第十一名相比「大躍進」。行政院副院長張善政表示,中央表現很好,現在換地方政府動員起來。
二至四名是英國、丹麥、哥倫比亞,芬蘭及澳洲並列第五。美國排第八、新加坡第二十三、日本三十一、香港三十七、中國排九十三。
行政院二○一二年底宣示開始推動資料開放,但前兩年政府部會作風保守、成效有限,在OKFN二○一三年排名中,台灣名列第三十六名,去年進步到第十一名。
定調Open data元年
行政院長毛治國定調今年為「Open data深化應用元年」,加上有產業界出身的張善政擔任「推手」,加速釋出政府資料,同時也與民間Open data社群合作,連結民間應用。
行政院指出,在Open data產業聯盟、開放文化基金會等民間團體協助下,今年開放資料總數大幅成長,且開放多項具「高應用價值」的資料。如國道電子計程收費(ETC)、不動產實價登錄、政府預算及決算等,整體推動結果獲國際肯定。未來將擴大資料開放範圍,以契合民間應用需要。
OKFN今年評比項目有十三項,其中有九項台灣名列第一。台灣去年「國家統計」(包括國民所得、失業率、人口數等資料)排名第六十名,今年躍升第一;「選舉結果」從第五十一名進步到第一名,「政府預算」也從第二十二名進步到第一名。
未列第一、待進步的四個項目包括:政府支出、郵遞區號位置資料、天氣預報、土地所有權。張善政指出,「政府支出」資訊揭露,涉及政府公共工程決標金額、公司等資料能否揭露,已請國發會、公共工程委員會、主計總處研究是否符合政府採購法規定、是否涉及個資問題。
張善政說,「郵遞區號位置」必須與經緯度座標資料結合、天氣預報需要提供過去一整年資料,這些都有現成資料,要改善不難。「土地所有權」資料則涉及個資問題,需要再確認能否開放。
張善政表示中央表現很好,並直言:「明年接手的新政府,有責任維持第一。」
張善政表示,中央部會未來除了繼續加速釋出資料,也會制定「Open data」檔案格式規範,「拉地方政府進來參與,讓他們有例可循」;甚至不排除未來會做「Open data」縣市評比,列入地方首長政績。
加強治安資料 夜歸安心
張善政指出,目前希望地方政府加速釋出的三大塊資料包括:交通運輸、治安、環保資料,希望未來各縣市工廠排放氣體資料,「上網就能查到」。他並舉例,治安資料釋出後,民眾買房時就可查詢附近治安如何、單身女子也可知道夜歸時要盡量避開哪些區域。
「開放知識基金會」是二○○四年在英國成立的非營利性組織,二○一三年起針對各國資料開放類別及品質進行評比,每年評比項目都會微調。今年評比項目新增「採購招標、天氣預報、水質、土地所有權」四大項。
台灣資料開放評比排名
項目 2015年 2014年
總排名 1 11
政府預算 1 22
政府支出 8 15
選舉結果 1 51
公司登記 1 5
地理圖資 1 20
國家統計 1 60
法律規範 1 12
郵遞區號
位置資料 49 10
汙染排放 1 6
採購招標 1 未做
天氣預報 7 未做
水質 1 未做
土地所有權 53 未做
製表/人間福報編輯部