台灣的民意機關很糟，是事實；但完全無視民意機關的監督，是亂紀。

行政權受立法權的監督與制衡，是民主政治的基本原理，可惜的是，台灣從國會到議會，良莠不齊、藏汙納垢，讓民意機關的地位與形象始終無法提升，也使行政權長期凌駕立法權，竟也能獲得部分民意的容忍。

最近發生在台南市的登革熱疫情和台北市的「波卡風波」，可以讓選民更深層的省思這兩種權力的關係。

嚴格來說，即使受到監察院彈劾，台南市長賴清德並不會放在眼裡，他很清楚監察院在人民心中的形象，不過是隻沒有牙齒的老虎，只要輕輕反擊，選民還是會站在他那邊；但這回登革熱疫情在台南市急速蔓延，逼得賴神也得走下神壇進入議會，結束二百三十二天的府會鬧劇。

登革熱去年在高雄肆虐，一萬五千多個病例，超過三十人死亡，讓高雄今年不敢輕忽，早從三月就開始防制病媒蚊。

可是從年初市長就任後，台南市長卻沒有一天受到議會的監督與議員的質詢，市民絕對有權利質疑市府這幾個月到底做了什麼？這是市長拿市民的生命與天對賭，不幸的是，敗給了蚊子。

台北市的「波卡風波」，同樣可悲。悠遊卡公司公開發行日本AV女優波多野結衣限定版，飽受抨擊，悠遊卡公司董事長戴季全卻不為所動，甚至用形象清新、優先為男生謀福利詭辯，一意孤行。

即使成了眾矢之的，也不見台北市長柯文哲慣常對下屬的疾言厲色，僅以希望風波趕快過去，輕輕帶過。

其實這原本不是太嚴重的問題，也不必上綱到泛道德化的爭辯，重點是在於台北市政府是最大股東，悠遊卡公司發行此卡是否合宜，以及戴季全在飽受批評時，擺出的沙文主義輕浮態度。

這是個極簡單的是非題，但台北市政府卻以一貫傲睨的姿態回應，令人質疑柯市長是否有兩套領導標準。

政治人物絕非聖人，即使聖人，也有犯錯的權利，在可監督與可改錯的範圍內，相信市民都可接受。

「波卡風波」能否像柯P期待的已經over，還是要議會說了算。不論是政治神人或政治素人，尊重憲政與地方自治是最起碼的要求。

只有一個受監督、受節制的行政權力，才是台灣民主真正的可貴之處，也才是人民之福。

何振忠（台北市／媒體人）