報載，國道電子收費將有新變革，高速公路局擬取消免費里程，並將橫向國道納入「選擇性收費」，新政策最快明年上路。

未來觀光客要繳費、當地居民免費，基於使用者付費的精神，且施政簡單易行，我支持取消免費里程，但反對橫向國道「選擇性收費」，應該一視同仁統統收費。

每日二十公里的免費里程，是一項很奇怪的制度設計，這項政策等於是拿長途用路人的錢，補貼短程用路人的費用，不但有失公平正義，而且違反高速公路長程優先使用的原則。

而橫向國道採「選擇性收費」，理論上似乎合理，且具正義精神，然而如何區分觀光客與當地居民，技術上有其困難。

舉例來說，從台北到日月潭遊玩者屬觀光客，必須要收費，然而當居住在日月潭的居民從台北回家，系統如何辨別他非屬觀光客？就算可以成功辨識，但同樣一個人，走縱向國道要收費，走橫向國道就不收費，實在很奇怪。

有人提議採車籍登記辦法，這也會容易滋生弊端與困擾，那些地區的居民可以登記，畫分不易；而且可能像身障人士購車免牌照稅，出現「人頭車籍」，徒增政府與民眾困擾；再說雖屬當地居民，但財富寬裕者也不收費，似乎有欠妥當與公平。

施政應該愈清楚簡易、愈具體可行，就會愈容易成功，政府應該把複雜的政策簡單化，而不是把單純的事情複雜化。

就以高速公路收費來說，取消免費里程，統統一視同仁收費，最公平，也最簡單可行。

至於補助弱勢族群使用高速公路的用費，應該另謀其他辦法，而且不限當地居民，也不限橫向高速公路，應該縱向與橫向高速公路統統補助，而且全國弱勢民眾都一體適用。

蔡田（北市／退休校長）