緬甸反對黨領袖翁山蘇姬日前宣布，她領導的「全國民主聯盟（全民盟）」決定參加預定十一月八日舉行的全國大選，同時不諱言，如果「全民盟」獲得大勝，就將推動修憲，讓她可以競選總統。

以緬甸當前的政治生態及結構來看，翁山蘇姬是否能如意，其實存在著很大疑問。

一般預料，如果大選公正進行，「全民盟」應該能獲得大勝，而在大選之後，新議會將選出下一任總統。

但是民間聲望很高的蘇姬卻不能參選總統，因為緬甸憲法規定，配偶或子女是外國公民者，不能成為總統。翁山蘇姬的兩個孩子及已故丈夫都是英國籍。

就在上月二十五日，緬甸議會才否決降低修憲所需百分之七十五議席支持門檻的議案。

依照緬甸的現行憲法，修憲必須有議會百分之七十五以上的支持，但是憲法同時保障軍方可以未經選舉即占有百分之二十五的議席。易言之，只要軍方議席採取同一投票立場，緬甸的憲法根本沒有修訂的可能。

在年底的大選中，代表少數民族的政黨也有可能崛起，成為足以削弱翁山蘇姬領導的反對黨聯盟的第三勢力。「全民盟」和執政的「聯邦鞏固發展黨」都以緬族為主，而少數民族對於緬族向來沒有好感。

就緬甸當前的政治生態而言，「全民盟」已經不可能複製一九九○年那次「壓倒性」的勝利。

一九九○年，「全民盟」在四百九十二個議席中，狂掃三百九十二席，占了百分之八十三。但當時的軍政府以修憲尚未完成，拒絕交出政權。直到二○一○年才再舉行大選，同時宣布一九九○年大選無效。

「全民盟」的那次「壓倒性」勝利，就這樣成了一個無聲無息的「歷史名詞」。

梁東屏（泰國／東南亞問題專家）