【本報台北訊】環保署昨天召集行政院各部會討論是否核備「雲林縣禁止使用生煤及石油焦自治條例」，經過二小時會議，提出該自治條例有牴觸中央法規之疑慮，將要求雲林縣政府釐清說明，不排除再召開研商會議判斷備查與否。

雲林縣議會日前三讀通過「雲林縣工商廠場禁止使用生煤及石油焦自治條例」，將在二年陸續禁用石油焦及生煤，環保署今下午召開跨部會議，由環保署副署長符樹強主持，邀經濟部、內政部、法務部等部會檢視憲法、地方制度法、環境基本法、空氣汙染防治法、能源法等五個不同法律位階，審查該條例是否准予備查。

由於這場會議不公開，引起雲林縣長李進勇、立委及環團抗議，也未開放媒體旁聽及採訪。李進勇說，雲林縣政府派員列席說明，竟遭拒絕；無論環保署最後決定是什麼，雲林縣政府會都會循法律途徑自救，包括在中央、地方的自治權限爭議請立法院做出決議，也向司法院大法官會議聲請釋憲。

環保署長魏國彥表示，昨天會議是內部研商會議，也不排除再開一場公聽會，納入公民參與。

環保署法規會副主任委員郭子哲說明，由於環境保護不是憲法列舉事項，但憲法規定全國一致性是劃歸中央，因地制宜劃歸地方；地制法，地方自治不可與中央法令牴觸，環境基本法為綱領性、宣示性法律，不能作為地方自治法規訂定的依據；能源管理法規定，能源業務應遵行中央主管機關的調節、限制、禁止之規定。

郭子哲指出，空汙法對生煤、石油焦管制採許可制，沒有明文可以「禁止使用」，雲林縣自治條例雖有牴觸中央法規疑慮，但因內文是「不再核發固定汙染源生煤及石油焦使用許可證」，用詞是否等同「禁用」或許有解釋空間，將再要求雲縣府釐清，不希望有模糊空間。

媒體詢問是否依此不予備查？郭子哲表示，依地方自治條例，是否有牴觸中央法規需要審查，若有牴觸，就會依地治法規定宣告無效，目前所提出的疑慮還不能直接判斷不予備查，希望雲林縣政府進一步釐清及說明，在考量周延後才會做出備查與否的判斷。