【記者陳忠賢台北報導】國軍禁閉制度走入歷史！立法院院會昨天三讀通過《陸海空軍懲罰法》部分條文，確定廢除「禁閉」懲罰制度，改為「悔過」，懲處期限從現行一日以上、三十日以下，改為一日以上、十五日以下，不服懲處結果，可移送法院救濟。另外，三讀通過條文也將違紀軍官增列「降階」及「降級」；士官增列「撤職」、「降階」及「檢束」；士兵增列「罰薪」懲罰機制。

洪仲丘事件凸顯軍中管教制度的缺失，為回應社會大眾關注軍中人權議題，行政院提出修法，並送立法院審議。

在廢除禁閉處分方面，三讀通過條文明定，悔過室設置、收訓作業、教育課程內容、通訊、管理人員資格、權責畫分、考核及其他相關執行事項辦法，由國防部訂定。被懲罰人如果不服懲罰處分，都可向上級申訴。如果不服悔過處分，得依法提起訴願、行政訴訟。

悔過處分執行期間，被懲罰人或他人認被懲罰人的人身自由受拘束者，得以言詞或書面說明理由向法院或執行單位提異議。而法院接到異議應即通知執行單位，執行單位應即送權責長官二十四小時內完成審查，如果異議有理由或無悔過必要，應撤銷或廢止原悔過處分；異議無理由，就須將被懲罰人連同卷宗移送法院，由法院準用提審法規定處理。

在增列懲罰機制方面，三讀通過條文還刪除士官及士兵「管訓」懲罰，並修正現役軍人應受懲罰違失行為態樣，包括酒後駕駛、性騷擾與性霸凌經調查屬實，都列為應受懲罰範圍。而被懲罰人對懲罰處分如有不服，都可向上級申訴。撤職、降階、降級、罰薪及悔過處分，如果不服，得依法提起訴願、行政訴訟。

強化事前程序方面，現行連級上尉階以上單位就可召開評議會，三讀通過條文提高到編階旅級上校階以上單位始可召開。

洪姐欣慰 軍中人權露曙光

對於修法通過，洪仲丘的姐姐洪慈庸表達欣慰之意，肯定軍中人權保障露出曙光，但如果悔過懲罰的環境沒有改善，就只是換湯不換藥。

國防部則表示，修法可適度保障現役軍人權益，提升國軍形象，國防部也已規畫辦理後續的配套措施；至於新增懲處的條文是否適用「阿帕契事件」主角勞乃成中校？國防部表示，如果經公告實施後，勞還未退伍才可適用。

立法院昨日三讀修正法案

法案名稱 修正內容

陸海空軍

懲罰法 ●廢除禁閉制度，改悔過。

●違紀軍官增列「降階」及「降級」；士官增列「撤職」、「降階」及「檢束」；士兵增列「罰薪」懲罰機制

森林法 加重「山老鼠」罰則；如果竊取檜木等珍貴木種，可加重刑期2分之1，併科贓額10倍以上、20倍以下罰金。

台灣地區與大陸地區人民關係條例 中國大陸船舶違反規定經扣留者，得處船舶所有人、營運長或船長、駕駛人30萬元。

製表／記者陳忠賢