【本報台北訊】爭議多時的第三方支付專法，立法院財政委員會昨天初審通過《電子支付機構管理條例》草案，電子支付機構最低實收資本額提高為五億元，第三方支付儲值及匯款上限定為等值五萬元，並將立清償基金，防範業者倒閉風險。

財委會昨天審查《電子支付機構管理條例草案》，會議一開始即進入逐條審查，並決議以行政院版本做為法律名稱。

初審通過條文明定，專營的電子支付機構收受每一使用者新台幣及外幣儲值款項，餘額合計不得超過等值新台幣五萬元；辦理每一使用者新台幣及外幣電子支付帳戶間款項移轉，每筆不得超過等值新台幣五萬元。這兩項額度得由主管機關洽商中央銀行依經濟發展情形調整。

行政院版電子支付機構最低實收資本額為三億元，但立委許添財原建議拉高到十億元，協商後折衷調高為五億元；但若僅經營代理收付實質交易款項業務的電子支付機構，最低實收資本額為一億元。

至於每一帳戶儲值上限，金管會主委曾銘宗說，據調查，目前網路交易平均消費金額僅二、三千元台幣，三萬台幣儲值上限應夠用，但立委認為不夠，最後調高到五萬元。

委員會通過附帶決議，網路環境變化太快，立法院每兩年須審議相關規定。

審查進度一度卡在是否開放第三方平台之間的資金移轉。立委李貴敏指出，台灣第三方市場的起步已經比較晚，更應該放寬，去追趕其他市場的廠商。但金管會主委曾銘宗說，到現在為止，沒有任何國家開放跨平台的資金移轉，台灣也不擬開放，且涉及央行業務。

央行副總裁嚴宗大說，據央行了解，國外確無此經驗，且目前市場已透過財金公司有此機制；但他也說，法律條文中有第四項保留條款，若業務發展到一個地步，再看是否要放寬。

曾銘宗會後受訪表示，金管會非常贊成立法的整體方向，希望盡快完成三讀，讓國內電子支付機構有更大的發展空間，進一步協助電子商務發展。

他說，子法會盡快通過，可望明年上半年一併上路，初步估計有興趣業者約十家。