執筆人：高惠宇

時事評論員

IS這個激進伊斯蘭組織近幾個月大量集結、並在伊拉克升高了攻掠和屠殺，讓美國國內開始了山姆大叔是否該恢復積極的干預主義來維持自己世界領導者地位的爭論。

十年伊拉克戰爭已經耗盡一般美國人對外干預的興趣，這種不再流行的干預政策會否影響歐巴馬總統的全球外交政策，大家都在看。特別在亞洲，中國看得更緊。

隨著美國從伊拉克和阿富汗全面撤軍，著名學者卡根（Robert Kagan）不久前在新保守派大本營《新共和》雜誌（The New Republic）上寫了一篇封面文章〈超級大國不能退休〉（Superpowers Don't Get to Retire），直接批評歐巴馬總統正在引導美國重心「轉向國內」，這種轉變將對國際秩序造成威脅，也不符合過去七十多年間美國總統的做法以及先例。

二○一六年有白宮大夢的前國務卿希拉蕊呼應《新共和》文章的觀點，呼籲歐巴馬不要理會讓美國別再承擔更大責任的說法，而是該對敘利亞內戰、伊拉克亂局和南海主權爭議這種影響美國地位的議題，採取更明白強硬的政策。

《紐約時報》說，這類文章和批評讓歐巴馬很心煩，他五月份才在西點軍校的演講中闡述了「美國如何可以繼續領導世界，即使減少軍隊對世界事務的干預」。

兩周前，對IS暴行的忍無可忍，歐巴馬以人道救援伊北難民為名，對伊拉克IS地盤進行了連續空中轟炸。美再度介入伊拉克內戰，保守派和強硬派「要領導就要干預」的呼聲，讓歐巴馬進退兩難。

同一段時間，哈佛大學商學院的William C. Kirby和F. Warren McFarlan教授與華頓商學院Regina M. Abrami教授共同出版了《中國能領導世界嗎？》（Can China Lead？： Reaching the Limits of Power and Growth），書中探討中國會不會變成世界頭號強國並領導世界的可能性。

把中國當前所有軟硬實力和未來開創潛力加總以後，三人的答案是：不必然（Not necessarily！）該書認為，儘管中國有很多值得稱道之處，但政治改革的局限和公民社會的難以形成，可能最終制約中國。這與相信「中國模式終將成功」的人意見相左。那些人認為，正是因為不需政治改革，中國才得以獨一無二地以將威權統治和資本主義結合起來，沒有負擔地大步向前。

柯偉林等人書中的觀點是，領導地位有多種表現形式，不應該是通過軍事擴張或政治霸權實現的領導地位，而是必須在全球政治、經濟和文化領域表現出的廣泛影響力。

正是這種影響力讓二十世紀成了大部分人口中的「美國世紀」。這些美國學者仍然從美國標準出發，擔心就算中國有無窮的增長和創新能力，而政治被牢牢束縛，以致無法公開討論中國未來的其他願景—就像十九世紀末關心中國「自強」的改革者所盼望的那樣，中國就不必然有領導世界的地位與能力。

國際間早有很多預測，十年後、十五年後、或二十年後，中國將超越美國成為全球第一大國，但這些預測尚未說，「中國會替代美國成為全世界最有領導力的國家」。

中國未強盛時奉行「韜光養晦」，今天中國是經濟和軍事大國，要和美國在全球爭影響力，但中國同時又奉行不干預主義，和極權腐敗國家做買賣時不問內政；俄羅斯快速兼併克里米亞，中國說那是偶然中的「必然」；自己嚴禁藏獨、疆獨和台獨，卻對俄羅斯鼓動東烏克蘭兩省獨立不聞不問；IS斬首成千上萬異教徒，西方譴責，中國沉默。

世界早從兩極變多極，美國的干預和中國的不干預，誰能造就世界強國，你我都還能等著看！