蘇花高在選舉承諾下,即將動工興建,但這項重大交通建設是否有必要,仁智互見,筆者認為,從北宜高帶給宜蘭人的好壞,更能客觀來看蘇花高的利弊。
北宜高全線通車半年多,宜蘭人開始省思對宜蘭是福是禍?從交通便利來看,宜蘭因沒有機場,北宜高快速、平坦的運送,的確方便了需要和時間賽跑的工商人士、病患,而且所帶來的人潮,使商家收入增加。
但北宜高的這項優勢,農曆年過後就將被台鐵傾斜式列車取代,因為將來台北到宜蘭只要一小時,到花蓮也只要兩小時,就像高鐵營運後,西部機場、客運都受到影響,高速公路就不是那麼重要了。
相對的,因北宜高通車帶給宜蘭人的是假日人潮塞滿風景區、夜市,交通打結,垃圾污染增加,治安轉壞,車禍增加,宜蘭人過去傲人的生活品質,已逐漸消逝。而且所謂商家增加收入,僅是指一般餐廳、小吃店、紀念品店,由於交通便捷,旅客大多安排當天來回的一日遊,使觀光飯店、民宿業者平日業績滑落約三成,只能做假日生意。
加上為了因應可能增加的住民,宜蘭縣政府開放非都市計畫區建蔽率,讓農地可以蓋更多、更高的農宅,這除了需要增加地方建設經費,替新蓋農舍接水遷電、鋪馬路、裝路燈,也造成污水排放污染,和破壞農村景致。但弔詭的是,宜蘭人口半年內反而減少了將近五百人,因為交通便利,他們到台北讀書、就業、討生活去了。
看看宜蘭的現況,就可想像以後花蓮會假日交通擁擠、人潮洶湧,商家笑開懷,但苦了當地百姓,假日無法出門、交通混亂、噪音污染,就像現在的南方澳,居民怨聲載道,但當觀光景點被消費完,遊客人不會再來,商家也就不會笑開懷了。
據東華大學觀光暨遊憩管理研究所公布的民調報告,有六成三花蓮居民同意暫緩興建蘇花高,以改善台鐵和其他運輸方案取代,因為改善了東部鐵路運輸,效果和高速公路相同,經費卻花不到高速公路的一半,最重要的是,不會破壞蘇花公路的生態和環境,而且把那些經費拿來改善東部環境,更能吸引久留的遊客。
執政黨政府口口聲聲以民意為依歸,但是否聽見人民的心聲?