國道五號高速公路每逢假日便塞車,暑假尤其嚴重,交通部高公局昨天上午試辦差別收費,但往宜蘭方向還是大塞車,往台北則是空蕩蕩。圖/陳柏亨
【本報綜合報導】國道五號昨天開始試辦時段差別費率,台北往宜蘭的南下路段上午通行費加收百分之五十,但大約只移轉百分之三至五的車流,塞車依舊,南港系統到坪林十時的時速最慢只有二十公里。宜蘭縣政府要求先採減價措施,於離峰時段施行免費通行措施。
高公局首次試辦國道時段差別費率,由假日最易塞車的國五先上路,八月十六日、二十三日及九月十三日、二十日,四個星期六的上午六時至中午十二時,國五南下(台北往宜蘭方向)通行費加價百分之五十;另在八月十七日、二十四日及九月十四日、二十一日,共四個星期日的上午六時至中午十二時,國五北上減價百分之五十收費。如果成效良好,高公局不排除常態性每周例假日實施,希望發揮車流移轉的「移峰填谷」作用。
時段差別費率昨天首次上路,不過,一早國五台北往宜蘭仍舊塞車。據高公局國道路況監測,國五一早車流量就很大,國三南港系統往國五方向,上午七時起一直到中午十二時都是回堵狀態,南港及石碇人口都大排長龍,回堵一至二公里,南港、石碇到雪山隧道走走停停,時速在四十公里以下。
高公局估計,加價時段大約只移轉百分之三至五車流避開通行費較貴時段上路,與原先希望移轉百分之三至五十九的預期有落差。高公局認為,是因為暑假剩最後兩星期假日,加上天氣算不錯,增加更多民眾出遊,所以加價時段車流量移轉並不多。
宜蘭縣府說,高公局尖峰時段加價措施將造成用路民眾嚴重負擔,縣府建議應先採減價措施,於離峰時段施行免費通行措施,鼓勵用路人於離峰時段通行,以鼓勵代替懲罰。
逢甲大學運管系副教授李克聰肯定差別費率的策略,但認為加價時段六小時太長了,用路人沒有替代時段的選擇,應縮短集中在最塞車的上午七時至十時,並搭配大眾運輸,提供更便利的轉乘接駁。
高公局交管組長呂文玉說,雖然昨天上午仍然塞車,但回堵狀況沒前幾周那麼嚴重,早上六時至八時的車流量約減少一成五,已獲得初步成效。呂文玉認為,因加價幅度不大,南港到蘇澳僅多三十二元,多數民眾寧可多花點錢,也不願改變用路習慣,若真的要影響用路人的選擇,必須倍數加價,才會有效,但如此勢必引起更大反彈。
相較於觀光客覺得對差別費率「無感」,宜蘭縣民卻很不滿。宜蘭五結鄉縣議員參選人張明華,鄉代廖啟賢,陳啟生等人,昨天更發動民眾到羅東交流道附近抗議表達不滿國五加價,集結一起按喇叭。