台北市新店捷運線美河市聯合開發案，涉嫌以公益為名低價徵收民地，結果不做為公益用途，理應還地於民，卻藉口聯合開發，與建商合蓋兩千多戶住宅，高價賣屋賣地圖利。監察院認為台北市政府涉嫌違反憲法保障私人財產規定，要求大法官釋憲。

美河市聯合開發案不僅涉嫌違憲，違背徵收民眾私人財產土地用途原旨，與建商合蓋住宅分配比例偏低，也飽受爭議。

台北市政府持有百分之九十九基地面積，竟與持有百分之零點六五基地投資人聯合開發，事後建商分得七成，台北市府才分到三成。這樣的分配比例似違反常理。

正常情況建商評估土地成本約占五成，建築成本約三成，毛利兩成至三成。民間地主與建商合建，地主分得比例最差也有五成。台北市政府只爭取到三成權益，頗受非議。

監委還批評台北市政府違反建蔽率使用規定，以及將捷運軌道公用土地竟然變賣成為私人住宅土地共同持分。

這個案子可能涉嫌違憲違法，違憲的部分沒有罰則，不知該如何收尾。大概沒有人會願意看到拆屋還地的局面。至於違法部分，就看主管機關法令解釋權，還有得吵。

美河市聯合開發案確實是錯誤示範，如果將來沒有被糾正，地方政府藉口公益用途恣意低價徵收民地，剝削地主權益，與建商合謀圖利，高價賣屋賣地的惡習，一發難以收拾。

中國大陸近年來就因為地方政府與建商合作，對於建商屬意土地，透過官方低價強力徵收弱勢民眾民地賣給建商，再由建商高價賣屋給民眾，引起官商勾結搶占民地的批評，並在各地爆發激烈抗爭風潮。

美河市聯合開發案被徵收土地地主，被以公益為名低價徵收土地，事後發現政府竟然是與建商蓋屋賣地給私人圖利，當然會對政府失信毀諾不滿。

台北市美河市聯合開發案與中國大陸地方政府搶占民地做法，看起來似乎相似，令人遺憾。

羅保華（高雄市／文字工作者）