根據立法院預算中心調查，一○二年度由中央機關核發的不休假加班費有二十七億元，加上地方政府、國營事業公務員的加班費，高達六十五億元，十分驚人。

因某些國營事業並沒強迫休假，加班都可核發加班費，這是制度的規定，無關當事人的行為，卻讓人質疑，真有那麼多工作可做嗎？

目前公務員周休二日，除非緊急情況，如天災搶修水電、道路交通、特殊節日和限期推動政策，才會視情況加班。一般民眾洽公，不會選擇下班時刻，便是這種道理。

正常輪休者不願休假，當屬不得已，應是上級交派工作，無法在期限內完成，為了達成任務，不得不加班趕工。若為了賺取加班費，心態和做法可議，違反休假制度的原意，也造成國庫額外支出。

換言之，依照《公務人員請假規則》的規定，公務員十四天年假沒休完，可以「酌予獎勵」，但方式沒硬性規定，發給加班費或記功表揚都是，或許可以考慮。

但因單位屬性不同，加班費形成「一國兩制」，在不為國家財政帶來困擾的原則下，既然無法補休，適當的發放獎金，或許是不得不的方法之一。

為杜絕加班費浮濫，適時的放假絕對必要，加班費也該檢討，預算中心建議應比照勞工模式，個人認為不妥，兩者工資標準和工時上限都不同，不能混在一起。

目前南韓有「年假補償金」，其他主要國家都不設立，台灣若不比照他國，釜底抽薪之法，就是今天的工作今天完成，切莫拖延塞責。該休的假就休，如總統府資政陳日前呼籲，希望馬總統帶領公務員正常休假，自然能減少休假加班費的支出。

黃誠信（新北市／文字工作者）