政治問題干擾 募款旺季變淡季

 |2006.12.24
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民眾熱心施不開
社福團體過「寒冬」

又到了歲暮天寒,這原是公益、弱勢社團募款的「旺季」,今年卻遇到「寒冬」,公益團體龍頭聯合勸募表示,今年募得的善款數額比以往減少,足可讓四十個團體無法得到補助,阻礙社福工作的執行,甚至連帶的使多個社福團體有斷炊之虞。

不久前,台灣世界展望會在網站上義賣旅美強投王建民親筆簽名的十二顆簽名球,一顆要價一萬元,在短短十小時內即宣告賣完,十二位貧困兒童因為王建民與球迷的愛心,順利籌到一整年的助學金。

殘障聯盟也義賣一整套王建民簽名球、謝卡和十九勝T恤,一樣引起球迷的熱烈討論與支持,才不過四天,募款金額就已衝破殘盟過去一整個月的水準,讓身心障礙者福利與權益得以保障,使殘障聯盟的斷炊危機得以大大的減緩。

有資源有人氣
才有人關心

對此一反應,有些社福團體覺得,民眾對於善款捐助有極大的分別心,因此慈善機構募款最重要的是要有資源。為此也有不少社福團體感慨,人的善心如只界定在有明星代言才捐款,這還算是善嗎?

台灣世界展望會、殘障聯盟的經驗畢竟只是特例,絕大多數的社福團體根本沒有這麼幸運,他們覺得自己本身就已是弱勢,那有餘力辦活動。社會的貧富差距拉大,慈善團體亦然;為此有人不免抱怨,現在的人是真心行善,還是只看大人物的面子呢?這種表象作為,比冬天還冷。

北高市長選戰剛過,但未降溫,社福議題、弱勢的聲音仍被藍綠加紅衫軍掩蓋,還有國機要費。社福議題被淹沒,就連過去同期募款金額在逆勢成長下短少約四百萬元的聯合勸募,都覺得不可思議;聯合勸募主任胡玉芳說,很多人對政治捐款都很大方,而幫助弱勢卻沒那麼踴躍。無獨有偶,花旗聯勸年度募款活動,所募得的金額也較去年同期少了二百萬元。未來能否走出谷底?工作人員一點都沒有把握。

家戶所得減少
捐款往下降

景氣的繁榮與衰敗,影響了家庭收支的高低,更連帶影響民眾的捐款行為。

一項聯勸所提供的數據顯示,以主計處「台灣地區家庭收支調查」與「公益慈善捐款」近五年的資料來看,台中市家戶可支配所得下降最多,達十四萬六千三百零六元,其捐款下降的額度也最高三千二百二十四元,而其他縣市像是雲林縣、花蓮縣、台東縣、新竹市、苗栗縣等家庭收支下降的地區,捐款金額也是呈現下降趨勢。

身為募款專責機構的聯合勸募就大嘆今年真的是「歹年冬」!因為前幾年即便受到不景氣影響,歲末舉辦的「花旗聯合勸募活動」年年都能在逆勢中成長,但是今年的捐款卻是異常冷清。

申請機構暴增
補助不夠用

受不景氣影響最深的其實是弱勢團體,這幾年向聯勸申請補助的機構一年比年多,今年更是創新紀錄,申請件數高達六百五十件,總額高達五億五千多萬元,五年來成長率高達百分之六十六點六,增加金額二億二千萬元;依照目前的募款成績,恐怕將有百件以上的服務計畫無法得到補助。

聯合勸募協會副秘書長陳文良認為,政治問題是社福團體募款的阻力,但更嚴重的是,社會中瀰漫著一股無所適從的無力感,全民情緒低落,才是影響關鍵。

社福團體也擔心,接下來還會不會有更勁爆的弊案出現,這已經是所有社福團體共同的疑慮與無奈。他指出,歲暮明明是募款的「旺季」,應是舉辦募款餐會,以及對社會大眾發出捐款需求的呼籲,但今年這些聲音不見了,社福團體認為就算辦了活動,媒體沒有興趣去報導,一點效果都沒有,倒不如把錢省下來。

其次是企業因景氣衰退,在自顧不暇的狀況下,彷彿所有的企業都有志一同,全都把弱勢的需求拋諸腦後。這樣的影響,已在所有的社福的團體逐漸發酵;當然,社福團體要想獲得「人助」,必先「自助」,要領悟到絕不能被動地坐在那裡,等待不定時、不定量的小額捐款過日子,需要懂得謀「生」之道,並利用自「營」所得回饋給受助的弱勢者。

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