【本報台北訊】流浪博士滿街跑，每年找不到教職的流浪教授高達二千五百名，但根據審計部最新總決算審核報告卻發現，國內近半數國立大學明明有預算聘用專任教師卻不聘；甚至近半數國立大學的兼任教師人數，占學校總教師數五成以上；立委痛批，學校有預算卻不足額聘用專任教師，犧牲學生受教權益，教育部明顯失職。

　根據審計部最新「一○一年度總決算審核報告」指出，教育部核給國立大學聘用專任教師的經費根本沒用完，國內五十三所國立大學，就有高達二十一校未足額聘用專任教師。

　包括兩所頂尖大學，台師大應聘一千二百一十一人，只聘八百四十一名、陽明應聘五一四名，只聘四○二名；而中正、東華、北大、北科大等學校都少聘了一百名以上的專任教師。

　總決算審核報告更指出，五十三所國立大學中，有二十一校聘用兼任教師占教師總人數半數以上，包含台科大、北科大、陽明、高餐、北藝大、台北教育大學、台中教育大學等。

　以台科大和北科大為例，兼任教師高達校內總教師人數百分之六十一。其中北科大一○一年已超過六成，一○二年卻聘用更多兼任教師。審計部要求教育部通盤檢討國立大學未足額進用專任教師，以及兼任教師比例偏高問題。

　專任為主兼任為輔

　立委邱志偉痛批，學校專任教師不足，受害最深的是學生，兼任教師來來去去，很難關照學生課業和生活；學校為了節省經費而聘用較便宜的兼任教師，除了影響學生受教權，還損害流浪教師工作機會；教育部明知情，卻沒有適度糾正，要負最大責任。

　全國教師總會副理事長吳忠泰認為，若是藝術或醫護相關科系，多聘兼任教師因應不足的人力無可厚非，但一般大學為了省經費「採兼任代替專任，很不正常。」高等教育不像國中小學有地域性，兼任老師薪水是專任的三分之一，加上花在南北奔波的交通成本，「對年輕學者是一種折磨。」

　在多所大學兼課的助理教授徐文路表示，為等待專任教師的缺額，每周只能辛苦的全台走透透兼課，國立學校有錢卻不用，擺明是想便宜行事。

　教育部次長陳德華表示，學校發展系所依照公務預算員額，都是以專任教師數量為審查標準，原則「專任為主，兼任為輔」，但每個專任教師有一定的授課時數，不可能所有經費都用在專任上。而公私立大學聘用兼任教師，必須符合生師比例，且兼任教師不得超過專任的三分之一。

　陳德華也坦言，確實有的學校會為了節省經費而聘用兼任教師，教育部會加強控管輔導，要求各大學以聘用專任教師為優先。