中油和台塑又聯手調漲油價了,汽柴油每公升各漲一點五元,漲幅超過百分之七,創近十年來單次最高的紀錄。不只消基會站出來大罵,公平會也要查是否聯合壟斷,連學者都主張應該視為獨占事業列管。不論如何,油價的上漲牽涉到整個物價,甚至影響到整體的經濟成長。政府對於油價不能放任中油和業者主導,這是整體經濟重要的一環,油價的調漲與否應該納入整體經濟政策來考量。
去年九月間,中油和台塑聯手調漲油價,漲幅百分之四點三九,兩家公司光是去年就聯手調漲了五次油價。公平會調查之後認定是聯合行為,各罰款六百五十萬元。但是對利潤龐大的石油業而言只區區的小數目,不足以達到嚇阻作用,只要調漲個小數點,半天的售油量就夠它罰幾次了。然而,業者也學聰明了,這次兩家相隔三小時宣布,但漲幅還是一模一樣,說沒有聯合行為,令人難以置信。
經濟部本來應該站在整體經濟成長和國民生計的立場,不料卻大力支持中油,替中油講話。部長何美玥說,中油的購油成本出現七日均線虧本的情況,經濟部不能讓中油虧本,因為中油虧損就不能照顧石化中下游業者。經濟部到底眼中有沒有老百姓?有沒有消費者?中油虧本就要老百姓埋單,這竟然是政府機關的邏輯?
購油成本虧本七天就撐不下去的公司,在民間早就關門大吉了,那裡還能生存?國營事業的經營深受各界詬病,許多經營管理不善的問題都計算在成本裡,中油當然也不例外,還動不動拿法定盈餘來當擋箭牌。民代多次希望中油能針對工安、經管等問題提出改善方案,但是中油提出來的都是漲價方案,民眾怎不為之氣結?更何況去年的盈餘已達百分之二百。
油價調漲之後,電力成本大幅攀升,已經蠢蠢欲動的電價很快就會宣布漲價方案。經濟部雖一再宣稱電價不會跟進,但是誰還會相信經濟部?何美玥部長可以說出「不能讓中油虧本」的話,又豈能獨薄於台電?到時台電說虧本了、撐不下去了,何部長能夠拒絕嗎?國營事業很明確的就是壟斷事業,經濟部難道沒有一套管控國營事業的機制?只有叫民眾掏腰包補貼的方案嗎?
經濟部也許沒有看到最近以來民生物資節節上漲的趨勢,健保費、醫院掛號費、瓦斯費、水費、學費、計程車費,種種公共費率幾乎全面漲價;而泡麵、雞蛋、衛生紙等日用品也悄悄的跟進,民眾不但荷包縮水,還一直被政府變相掏空,心中的痛苦豈是官員們可以想像的。像中油這種寡占事業,一直以來都是採取「只漲不跌」的穩賺政策,就算國際原油下跌也鮮見中油降價。民眾怎能不怨嘆?
中油和台塑根本就不怕公平會的查察,而民生物資也必然會隨著油價水漲船高,政府難道還要站在中油的立場嗎?何美玥說,這次的調漲只會影響經濟成長率零點零五個百分點,不會衝擊政府「保四」的目標。但是面對節節上漲的民生物資,經濟部又怎麼說呢?老百姓活該倒楣嗎?以中油動輒漲價的累累前科,授權中油採浮動匯率自行調價的政策,必須重新檢討。經濟部對於國營事業的經營略更有更張的必要,豈可採行任撐飽一人卻讓一路人餓死的政策?