【本報台北訊】經建會主委管中閔昨天表示，目前政府施政面臨治標及治本兩難，振興經濟立即性措施應從制度和支出改造做起；他並建議建立「國家建設基金」，解決公共投資財政短絀的問題。前副總統蕭萬長則建議廢除兩稅合一制度，並在加值型營業稅中加徵教育捐，以充裕重大施政的財源。

管中閔在聯合報系「為台灣經濟開路高峰會」引言中指出，政府支出結構僵化，總預算中有七成是法定預算，就像人的肌肉中，全身有七成僵化不能動彈，以致政府施政受到侷限。

管中閔認為，振興經濟的立即性措施可從政府制度和政府支出兩個改造做起。政府制度改造包括加速工業區土地取得和環評機制改變，雖非馬上顯現效益，但可宣示台灣改善投資環境、強化行政效能的決心，增加招商誘因。

他說，政府預算應配合政策有輕重緩急之分，國內預算一年審一次，遇到經濟不景氣時，若編列預算振興經濟，往往要兩年後才能真正發揮功用，恐緩不濟急；若成立國建基金，可發揮即時穩定經濟局勢的作用。

不過，管中閔會後說，國家建設基金的構想，目前還在經建會內部討論，還沒確定前不會公布。