【本報台北訊】台灣許多地方，縣市交界不明顯，如苗栗縣的苑裡、通霄等鄉鎮與台中海線地區屬同一個生活圈，但卻分屬不同行政區和招生區。因應十二年國教明年上路，教育部國民及學前教育署要求相鄰縣市規畫共同就學區，預計本周核定。

多個招生區把鄰近鄉鎮納入共同就學區，讓國中畢業生可以跨區到鄰近的招生區參加免試入學。

共同就學區就是讓鄰近縣市的國中生，可以跨縣市選擇比較近的高中職就讀，不限在國中所在地的招生區升學。例如基北區的三峽、鶯歌鄰近桃園，原就有半數學生會到桃園念書，教育部便將新北市的林口、樹林、鶯歌、新莊、泰山，與桃園的蘆竹、龜山與八德畫定為共同就學區。

共同就學區的學生怎麼參加免試入學，教育部規畫，有些共同就學區只是提撥名額給鄰近縣市，例如中投區撥出一部分名額給苗栗，讓苗栗有意到台中就讀的學生，仍可使用竹苗招生區的超額比序條件，申請免試就學台中區的學校。

但教育部也希望，未來跨區就讀的學生，能依照各入學招生區的遊戲規則，例如新北市的學生跨區到桃園就讀，未來就要用桃園的超額比序條件，避免同一招生區免試入學有兩套標準。

有些鄉鎮雖屬某個行政區，但從地理位置來看，卻更接近另一個行政區，因此共同就學區也納入地域因素，讓鄰近縣市的國中生，可跨縣市選較近的高中職就讀，不僅限國中所在地的招生區升學。

根據國教署規畫，學生可於國中所在地招生區或鄰近縣市高中職擇一就讀；至於適用何種免試入學條件，則需進一步討論，例如中投區若撥名額給苗栗，苗栗學生可用竹苗區超額比序條件申請台中區學校，若中投區未撥名額，苗栗學生則需用中投區超額比序條件來申請學校。

國教署長吳清山強調，將每年檢討共同就學區，讓學生盡量就近入學，但也要避免跨區到很遠的地方就讀。

吳清山指出，十二年國教招生區主要以行政區為畫分基礎，但部分縣市幅員廣大，學生到鄰近的外縣市鄉鎮就讀，反而離家較近。十二年國教明年是第一年實施，盡量取得各縣市的最大公約數，因此明年共同就學區相對較大，未來會逐年檢討，讓學生盡量留在當地招生區。

全國教師工會總聯合會專業發展中心執行長張文昌表示，支持共同就學區的概念，因為有些行政區的地理位置與交通便利性不足，跨區到鄰近的外縣市就讀反而比較便利。