【記者郭士榛台北報導】立法院教育及文化委員會昨日審查文化部及故宮預算解凍案。結果文化部一點三億元凍結的預算全部解凍;但故宮大故宮計畫一億多元的總顧問費解凍案,立委認為故宮的都市計畫和環評都沒有詳盡計畫,因而決定暫緩其預算解凍,待故宮定下完整計畫,下會期再審。對於故宮原訂七月一日起門票全面上漲,立委也決議這項計畫暫緩,故宮門票暫不漲。
由於近年來故宮因陸客觀光人數激增,人事、水電和設備等營運成本大幅提升,開放時間也拉長,故宮院長馮明珠先前宣布要在七月一日起調漲門票。但昨日立法院教育及文化委員會處理故宮預算解凍專案報告,國民黨立委蔣乃辛表示,國人到故宮參觀人數下降十五萬人,若門票再漲價,恐怕會降低國人參觀意願。
立委呂玉玲表示,故宮應該要開放國人免費進場;民進黨立委姚文智認為,應該要針對團客門票漲價,而非國人。現場也有許多立委呼應,認為故宮應該要針對國人入場門票調降,門票漲價應再研議,出席立委也一致同意將門票漲價計畫全部暫緩。
馮明珠:再提更好方案
馮明珠會後則表示,立委贊成漲團客門票,不贊成漲國人,但站在博物館專業,如果用差別待遇去規定國人、外國人或觀光客,是違反WTO國民待遇,故宮不願意走到這步,因此決定全部緩漲,等到下一個會期提出更好的方案,再看門票何時漲價。
文化部原被凍結一點三億元預算,包括「文化交流業務」、「國際文化交流推展」、「兩岸文化交流推展」、「資訊軟體設備費」、「綜合規畫業務」、「文化資源業務」、「社區營造」等項目預算。
另對總預算高達三百億元的大故宮計畫是否要推動,立院昨天召開公聽會,除了邀請故宮院長馮明珠專案報告大故宮計畫,也希望了解各界看法。
立委林佳龍認為,大故宮計畫問題百出,不適合在現地擴建,另外還包括工程、財務等問題,且這項計畫一直沒有得到總統府或行政院的支持,另外也看不出大故宮計畫的文創園區和文化部主導的文創園區有何區別。
馮明珠表示,和故宮同等級的大英博物館、羅浮宮博物館和北京故宮都有擴展計畫,其中羅浮宮就是成功案例,去年參觀人次破一千萬人次,北京故宮也提出「平安故宮安全計畫」。她說,故宮館藏高達六十九萬件,但陳列空間的高度、廣度都不足;為了維護參觀品質,「大故宮計畫」有其必要性。
陳長文:花三百億值得
律師陳長文則支持大故宮計畫,他表示若要提高故宮的參觀品質,就非做不可,至於要在何處擴增場館,可以再討論。陳長文強調,中華民國的優勢來自於深厚的文化底蘊,站在納稅人的立場,他認為花三百億推動大故宮計畫絕對比買直升機值得。
人民民主陣線士林工作站主任周佳君強調「大故宮計畫」未取得社區共識,若故宮認為參觀人數成長影響參觀品質,應該調整參觀動線,興建大故官會破壞自然山水,居民堅決反對到底。
故宮退休研究員張士賢表示,大故宮計畫源起於中國大陸遊客暴增,導致展示空間不足;但他認為目前故宮有太多空間利用不當,有必要檢討,而不是在國家財政窘困時,進行不必要的建設投資。
草山生態文史聯盟代表文海珍表示,故宮後山曾經發生坍塌,開發案應該謹慎評估。
馮明珠會後表示,大故宮計畫在去年已經獲得經建會原則同意,綜合規畫今年四月送到經建會審議,希望預算能解凍,才能去推動環境影響評估等計畫。