全國最高金融監理機關金管會,繼前主委龔照勝、前檢查局長李進誠因涉及弊案相繼下台後,前發言人、現為委員的林忠正,及檢查局稽核施竣議的辦公室同遭搜索,兩人均被約談,林忠正並請辭獲准。成立不過兩年多的金管會,竟有三位高層因捲入司法案件而去職,其誠信、形象受到空前重創。
金管會的權力核心是委員會,而委員只在審核案子時才出席,但權力卻相當大,審議案件不是「多數決」,而是若有任一委員提出異議便很難通過,因此給人很多想像空間。
金管會委員為九人,每次開會應有三分之二(六人)出席,但目前有兩位委員懸缺未補,因此審查議案的出席委員很容易被掌握,會議內容也容易流出,這次檢調搜索帶走大批會議記錄、施竣議的出差及辦案記錄,原因在此。
金管會核放新金融商品,如產、壽險新保險商品,及銀行多功能金融卡、理財組合商品等,都非常嚴格,審查時間也很長,初審也都落在一、兩位委員身上,再提交委員會審議,所以保險業與銀行界無不用盡辦法掌握初審委員,以求縮短時程,並避免「機密外洩」;而一般商家或股務客戶,同樣希望能與金管會套上關係。
當然,金管會委員不乏公正人士,但委員人數少,運作方式又很容易發生「狀況外」情況,都是弊端的肇因之一,值得檢討,尋求亡羊補牢之道。