歲末之際，最近親友相聚，年終獎金難免成為彼此間關注的焦點，國營企業虧本還發年終獎金，而中油和台電最易成為頭號目標。

其實國營企業的員工，都在為我們默默付出，尤其是台電的維修員，當家裡停電或是街道的路燈不亮時，都要靠這些無名英雄的努力，才能恢復，他們的工作，就是為了讓我們的生活隨時充滿光明。

他們就和一般上班族一樣，辛苦一年，也希望年終獎金愈多愈好，但卻因營運虧損，年終獎金的金額，常遭到媒體與民眾的強烈撻伐。

筆者認為比起部分企業的巨額年終獎金，國營企業會受到如此強烈的批評，主因為同性質企業中，國營虧損而民營大賺，最好的例子就是中油與台塑汽油的對比。

但往下深究，底下的基層員工何其無辜？應受到公評的是國營企業的「經營體制」，如過高、無效率的採購、人事成本、浪費弊病等，這些才是國營企業虧損的原因。

我們都知道，國營企業如同政府機構，受相關法規限制，而法規規範的主要目的不外乎在於「除弊」，在此限制下與以「興利」為主的民營企業競爭，自有其困難處。

如採購法的嚴格限制，必須受限於開招標、廠商數量等細則，雖然能確保不生弊端，但卻也造成時效不彰、採購品質難以控制等「副作用」。

因此在期待國營企業績效改善的同時，也應給予國營事業一個較靈活的經營空間。

讓國營企業結合民間資源與管理技術，再根據其經營成效與管理方式，逐步地進行相關法規的檢討修正或放寬，降低法規對於國營企業經營上的制肘。

李硯楷（台北市／研究生）