行政院消保處今年九月至十月,抽樣全台六大縣市共三十間補習班,針對教育行政管理、使用契約、建物及消防管理等調查,發現竟然只有一家全部符合規定,其餘二十九家至少有一項違規,六家全數不合格,亂象之嚴重,讓人咋舌。
觀之消保處檢驗缺失,有的未經立案;有的超出立案範圍,擴大營業;有的無契約書或契約未載明審閱期,甚至還有補習班安全門一打開,就是建築物外面,學員一不小心,即可能自八樓摔下。不但消費者契約權益保障受損害,生命安全問題,更令人擔憂。
據營建署、消防署及教育部人員表示,補習班違反建築管理規定,可處六萬元至三十萬元罰鍰,違反消防安全規定,可處六千元至三萬元罰金,未改善可連續開罰,違規情節嚴重者,可限制招生或取消立案。
補習班的設立及安全維護等事項,既然法令已有明確的規範及相關處罰條款,為何還會有那麼多的違規情事存在?這應該是大家最感疑惑和無法諒解的事。
筆者認為,相關主管機關的縱容、怠惰和執行不力,消費者的包容和隱忍,社會普遍認為補習班並非不良或可能危害安寧的場所,以及補教業的高利潤投資報酬率,應該都是不法或違規補習班猖獗的原因。
除了依照消保人員建議外,消費者到補習班上課前,應「停、看、聽」,了解補習班的公共安全情形,並詳細審閱契約內容,以維護權益外。政府主管關機更應該拿出魄力,全面性的嚴加整頓,祭出最重罰則,並公告周知,供學員或家長選擇參考,讓不法或違規補習班無所遁形,才能治標兼治本。
亞秀(台北市/家管)