【本報台北訊】行政院會昨天通過《所得稅法》修正草案，放寬納稅義務人列報扶養的年齡限制條件，年滿二十歲以上，因在校就學、身心障礙或無謀生能力的「其他親屬」，若有扶養事實，也可列報扶養減稅；草案將送立法院審議，最快明年五月報稅時適用。

現行《所得稅法》第十七條規定，民眾扶養親屬，或扶養同住的「家屬」，在申報所得稅時若要列為免稅額對象，須合於「未滿二十歲或滿六十歲以上且無謀生能力」的規定；即使「其他親屬」符合就學、身障或無謀生能力等條件，並為實質納稅人扶養，但只要年齡在二十歲到六十歲間，就不符合列報扶養的減稅條件。所謂「其他親屬或家屬」，包括叔、伯、甥、舅、姪、嫂等親屬；或雖非親屬，但以永久共同生活為目的同居一家的「家屬」。

婦人郭燕娥於二○○三到二○○七年獨力扶養七十多歲中風老母、殘障大嫂及兩名未成年姪子、姪女，報稅時將四人列為扶養親屬，但大嫂當時僅四十多歲，國稅局認定年齡不符，剔除郭女五年間申報扶養大嫂的扣除額六十四萬餘元，郭女提行政訴訟敗訴後改提釋憲。

大法官會議去年底做出第六九四號解釋，宣告以年齡作為減除免稅額的限制要件，違反憲法第七條「平等原則」，民眾只要能夠證明確有扶養事實，不論受扶養者年齡高低，都應有列報免稅額的權利；大法官認為，被扶養者因年齡不同遭到差別待遇，會影響納稅義務人扶養無謀生能力親屬或家屬的意願，並影響弱勢者生存或生活品質。

大法官也指出，無謀生能力者不會因年齡而改變受扶養需要，納稅義務人扶養親屬的負擔，也不該因受扶養者年齡而有不同，否則不合課稅公平原則；此一規定將在今年十二月三十日前失效。

為此，行政院會昨通過財政部所提修法草案，改為扶養「未滿二十歲，或滿二十歲以上而因在校就學、身心障礙或無謀生能力」者，均可列報減除免稅額。此案將在立院開議後送立法院審議，並列為下會期優先審議法案。

財政部表示，受扶養的「其他親屬」未必要與納稅義務人同戶籍，但要有「同住一家」的事實。

若立法院順利完成修法程序，行政院官員表示，今年內確有扶養年滿二十歲、未滿六十歲的其他親屬或家屬的納稅人，明年五月申報一○一年所得稅時，即可適用，不會遭到打折計算。