增課沒必要 檢討課程綱要才重要

曾淑寬(台北市/教師) |2006.09.07
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胡顏君三日投書貴版,指出台北市教育局先是指示國小每周增加一節國語課,繼而又放任各校在六種排課模式中自由決定加課,認為教育局「荒腔走板」的決策,將導致全市各國小「亂象叢生」,甚至出現嚴重的後遺症。

個人也反對增加上課節數。首先,教改後各界似乎普遍以為小學生的國文程度下滑了,教育局因此曾進行全市小六學生的「國語文基本學力普測」,教育局公布結果時表示「選擇題平均分數為八十一點二六分,在整體表現上,已有百分之八十以上的學生達到八十分的精熟水準,百分之九十五通過六分的熟練程度,僅有不到百分之五尚待加強」,因此北市小六生的國語文程度其實不差,沒有必要加課。

其次,依課綱規定排課問題是學校權責。依教育部的「九年一貫課程綱要」規定,學校課程發展委員會應於每學年開學前,依規定比例合理適當分配各學習領域學習節數,也就是說,即便要增加國語課節數,仍應由各校課程發展委員會討論後決定,並非由教育局下令。

此外,台灣小學生本國語文節數雖較鄰近國家少,但因受限既有課程結構,若貿然增加國語課,必影響其他學習領域的節數。

淺見以為,教改推動至今,最為人所詬病的就是政策倉促上路與朝令夕改,教育主管機關實不宜重蹈覆轍,比較可行的作法是依程序通盤檢討課程綱要。

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