限塑政策反覆 徒傷政府公信

劉瑞玲(南投市/教師) |2005.09.09
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環保署的兩項政策大轉彎,反覆的政策徒傷政府的公信力。

三年前,當時的環保署長郝龍斌轟轟烈烈地執行限塑政策,引發塑膠從業人員大恐慌,萬人上街頭抗議,如今環保署經「檢討」後,傾向取消店面餐飲業限用塑膠袋的管制,預計年底定案明年實施;此外,為避免口蹄疫傳染的風險,環保署決定逐步禁止養豬業者使用清潔隊回收的廚餘來養豬,但民間契約收的廚餘則由農委會管制。

基於環保立場,限塑政策是「對的」政策,但三年來,除了百貨公司、量販店、超市、便利商店及速食店等成效良好外,店面餐飲業違規嚴重,使這項政策在市井最普遍的飲食文化中早已破功,但環保署在事隔三年後才檢討、修正及傾向取消限制,凸顯政府推動政策的執行力及效度,環保署推說是因稽查人力有限才使這項政策「有跟沒有一樣」,但在制定之初,怎沒考量稽查人力問題?

檢討起來,限塑政策會崩盤在於違反台灣的飲食文化,湯湯水水的餐飲以塑膠袋裝的確輕便好用。此外,政策在制定、實施時層面也不夠廣,塑膠袋既然不環保,何不大量引用可分解的塑膠袋,雖然成本略高,不過合乎環保,應可行吧?

廚餘方面,用廚餘養豬也是在解決環保問題,廚餘在當飼料前已高溫處理,若照環保署長張國龍所言,仍無法保證不會污染,那麼不論是清潔隊或民間業者回收的廚餘都應有此風險,但環保署只管制清潔隊,卻將民間業者推給農委會,一件事要兩個單位來管理,難保不會各吹各的調,不但造成百姓無所適從、浪費公帑,而且更會讓不肖業者有可乘之機,對環保造成更大傷害。

法的制定須合情合理,強力喝阻當然無法達到目的,也增民怨。政策走回頭路,總得有妥善的配套措施吧!希望環保署在施行前能多花心思再好好考量斟酌。

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