【本報台北訊】根據內政部公布民國九十九年度各地方總生育率，去年全台灣總生育率零點八九五，亮起人口衰退紅燈，政府因此祭出一波波樂婚、願生、能養的措施。各鄉鎮總生育率數據也顯示，偏鄉不一定生育率低，原住民鄉鎮除了屏東縣霧台鄉，通通都高於一，非農工作人口比例愈高的地區，生育率反而低迷。

內政部表示，總生育率為十五到四十九歲育齡婦女的各年齡層生育率加總，台灣九十九年度總生育率為零點八九五，再依據經建會定義，總生育率被詮釋為平均一位婦女終其一生將生育多少孩子，因此，零點八九五這個數字，不但遠低於維持穩定人口結構的替代水準二點一，顯示人口衰退的警訊。

根據統計，原住民鄉鎮的總生育率普遍高於一，高於全台灣總生育率，宜蘭縣大同鄉、桃園縣復興鄉和新竹縣尖石鄉還超過二，全都高於人口結構穩定的替代水準二點一，在原住民鄉鎮當中，只有屏東縣霧台鄉低於一，但仍舊高過台灣總生育率零點八九五。

根據內政部統計，五都總生育率全都低於或等於全台灣總生育率，台南市是五都當中最低的，總生育率為零點七七五，新北市瑞芳區是全國總生育率最低的鄉鎮，僅有零點三九。

面對低迷生育率，政府推出一波波樂婚、願生、能養政策，除了推出百萬徵求生育標語票選活動，還推出零到二歲育兒津貼、機關聯誼、修正所得稅法增訂幼兒特別扣除額等，一百零一年度也持續編列經費預算，財政部也配合實行補貼政策鼓勵生育。

內政部長江宜樺日前表示，老年化是危機，但少子化也是困境，投注經費是希望孩子增加，編列預算絕對沒有重幼輕老。