溫室氣體對生態環境之影響及其因果關係，雖然目前在科學探討上無法「完全定論」，但推動「節能減碳」已為國人所接受，視為「無悔策略」；建構能資源鏈結、邁向生態工業區，應為達成上述理念重要策略。

依據一九九六年美國白宮永續發展委員會（PCSD）的定義，生態工業區為經過規畫的交換物質及能源之產業系統，以尋求能源與原料使用之最小化、減廢並建立永續經營和社會關係。

一個彼此相互合作且與地方社區有效率分享資源（資訊、物質、水、能源、基礎設施及自然棲地）之企業體所形成之產業區。生態工業區在環境面之效益包括：汙染減量、資源循環、環境品質改善；在經濟面之效益包括：降低成本、增加利潤、提升企業形象；在社會面之效益包括：民眾參與程度、社區發展、公平正義。

為「建構能資源鏈結」、「邁向生態工業區」，政府未來宜積極推動之方案如下：

建置區域能源供應中心，提高能源的使用效率與效益：

應調查區域能源供需量、可供應範圍，規畫鏈結可行方案；推動高效燃燒技術、汽電共生系統、鍋爐裝置及廢熱回收技術，協助產業降低自身能源耗用與能源密集度；透過能源供應中心供應蒸汽、冰水、壓縮空汽、電力，降低設備裝置費用及營運成本，提高能源使用效率，推動區域能源系統。

結合動脈與靜脈產業，提升能資源整合效益：

提供經濟誘因與技術輔導，將各工業區的動脈產業與環保科技園區的靜脈產業結合，提升能資源整合效益；既有工業區檢討容納「靜脈產業」進駐，並納入比照一般產業的優惠獎勵，提升產業廢棄物、廢熱的再利用效率，提高再利用價值。

建立工業區產業能資源互補及推動機制：

調查工業區內能資源使用量，建立資料庫，規畫不同產業能資源之互補性質；宣導執行成功案例關鍵因素，推廣能資源整合經驗至其他工業區。

加強工業區內外的合作機制，建置資源循環利用網絡：

新設工業園區時，集合能資源可相互整合的廠家，達到工業園區的能資源共享、廢棄物資源化、汙染降低與減廢；在既設工業區盡可能提供參與業者通路及規畫建置的最大協助；調查不同工業區的產業鏈結族群，篩選能資源鏈結對象，規畫提供不同的經濟誘因及獎勵措施，以促進鏈結聚落形成。

提供經濟誘因獎勵措施，形成資源循環鏈結聚落：

協助減碳效益卓著之能資源整合案例，積極取得實質碳權；成立碳交易平台，對能資源整合所獲得的碳減量，提供實質交易機會；加速推動再生能源多樣性及發電量，配套提出優惠補貼再生能源發電，逐步提高管制對象的能源效率標準，規範工業部門碳排放核配額度管理。

推廣標竿企業成功經驗，落實低碳循環經濟理念：

建置「能資源部門」，進行產品周期分析、能源耗用現況，研擬清潔生產、能耗控管策略及資源鏈結契機；協助「標竿企業」相關產品的碳揭露、碳足跡，推動企業間能資源鏈結平台，輔導企業進行碳減量技術。

建構「生態工業區」，同時需考量地方「低碳社區」、「綠色農村」及「永續城市」規畫，增加低碳能源天然氣及再生能源的發電量，宜由環境影響評估面向，考量設置地點之適當性及陽光、風能與水資源之充分性，並配合國土規畫使「低碳能源」天然氣及再生能源得到最適化之配置，使熱電共生環境與經濟效益最大化，並建立示範計畫予以推廣。

總而言之，「生態工業區」可由工業區內或區外由各類廠商所組成，如製造業、能源業、資源回收業等。各單位廠商以廢棄物及汙染減量為目標，有效地分享資源，如資訊、原物料、水、能源、公共建設及自然資源，提升環境、經濟及社會效益，以期達成永續發展。