被A加班費勞工 不只70萬 專案檢查應包括產業龍頭 以收警惕之效 並加重罰則 遏止剝削

勞委會昨天公布「勞工工作與生活平衡調查」，有不少勞工權益被雇主非法侵占，例如過去一年有半數勞工曾加班，卻有七十萬人未領加班費或補休，而雇主最常用「責任制」手法剝削，其他有勞工擔心影響考績升遷、獎金或失去工作，不敢提出申請，或公司採補休取代加班費，卻因工作負擔太重沒時間休，另外有少部分人因責任感較重，而不申請加班費。

無論什麼情況，加班就應該支付加班費，除非是真可使用責任制的工作，否則任何理由都不該成為雇主規避支付的藉口；勞委會說，將啟動「掃A專案」，對一萬家次違規比例較高的企業檢查，掃除雇主A員工加班費情況。

這項調查是官方首度對勞工過勞、責任制濫用的大規模調查，有媒體形容為「勞動黑數，果然現形」，但相信不少勞工和我一樣，質疑勞委會掃A行動的成效。首先，難道在調查報告出爐前，勞委會真不知道有工時過長與非法責任制問題？為什麼拖到今天才要掃A？

其次，雖然立法院已修法調高非法加班的罰則，卻僅從上限六萬元調高到三十萬元，這對一年動輒賺上百億元的高科技業來說，根本是九牛一毛，企業怎麼會怕？除非政府改以賠償制對企業開罰，否則毫無恫嚇力，就像雲林縣政府要求台塑六輕停工，才真正讓台塑重視六輕的工安。

勞委會雖然宣布要針對一萬家次企業掃A，但如果都是中小企業，卻不敢碰大企業，或只調查企業內可準時上下班的部門，跳過非法責任制部門，掃A效益可想而知。

另外，若企業以時薪聘用方式規避加班費，勞委會是否抓得出來？例如，支援型服務業中的保全，都是以上班時數換算薪資，但給薪標準卻是最低工資（時薪約一百零六元，含勞退），但工作時數可能超過法定一百七十小時月工時上限，而超過的部分卻未按加班乘數計算。

還有零售百貨業聘用的時薪工讀生，企業主多半會拗排班者每個班表多做半小時甚至一小時卻不支薪，各種偷取勞工時數的作法，勞委會都能糾舉出嗎？

加上這些非典型就業等的剝削問題，被A加班費或薪資的勞工，何止七十萬？而且，本勞都被不當剝削，四十萬外勞的處境恐怕更是堪虞。

勞委會願意處理勞工加班費被A的問題，值得肯定，但想要遏止非法責任制或雇主A勞工加班費，除了擴大檢查，並針對各產業的龍頭檢查，除殺雞儆猴，也讓企業主知道政府的決心，而且要加重罰則，才能達到掃A目標。

此外，筆者建議，勞委會應強制要求企業在聘雇員工時，必須將聘雇契約書面化，簽聘用合約書給員工，除明文規範工作權利義務，也要註明勞動權益，畢竟白紙黑字，勞工較容易了解自己有那些權益，進而保障。

王訪真（台北市／文字工作者）