為了「不分國軍共軍，都是中國軍」一句話，馬總統表示錯愕、痛心，名嘴在電視上痛批老將被大陸統戰；於此同時，兩岸退休外交官在座談會上卻高呼「兩岸一家人」。

政府基本政策的依據當然是憲法，根據憲法，我們是中華民國，領土、主權及於全中國，分自由地區和大陸地區。目前與大陸往來的基本原則是「九二共識」，也就是「一中各表」，在一個中國原則下各自表述，我方所稱的中國是中華民國，對岸所稱的中國是中華人民共和國。這是最基本的立場。

儘管自稱擁有大陸主權，但基於中共統治大陸的現實，在心情上我們又不願意接受「台灣是中國的一省」這樣的說法。在外交場域上就很清楚，我們不願意「中國台灣」的名稱；因為被矮化為中國的一省，寧可採取奧會「中華台北」的模式。這也是現實與理想的矛盾。

在這個立場之下，馬總統又另外立了一個兩岸基本政策：「不獨、不統、不武」，這是基於現實的需求，因為兩岸之間目前沒有統一、也沒有獨立的條件，這也符合大多數台灣民眾「維持現狀」的態度。然而這個「不統」似乎又與憲法的原則相悖，才會衍生出退役將領的「中國軍」風波。

姑不論老將是否說過「國軍共軍都是中國軍」這句話，國軍和共軍在抗戰期間本來都是中國軍；兩岸分治以後，如果從憲法的觀點，雙方都可以稱為中國軍，兩蔣時代我們的軍事裝備上都漆有「中國陸軍」、「中國空軍」的字樣；從「一中各表」的觀點也都是中國軍，只是內涵不同。我們的是中華民國國軍，大陸的是中華人民共和國解放軍。因此，這句話不應該掀起這麼大的風波。

這句話被批評為「背叛台灣人民」，對這些老將而言實在是「太沉重」，他們畢生服膺「三民主義統一中國」的信念，兩岸間的交流往來行之多年，他們退休之後，奔走多年都沒事，而且也自認為在替兩岸的和平盡一份心力。如今被批為「替馬政府添亂」，當然令他們錯愕。

這次風波還有一個原因就是選舉到了，這批老將的言行如果讓民進黨拿來作文章，對於國民黨非常不利，也因此府院黨高層在第一時間立即反應，原因無他，選舉不能輸。面對明年的總統大選和立法委員選舉，每一步都必須小心謹慎。如果辛亥百年紀念日當天，所有老將都受邀到大陸去，國民黨的紀念活動還有誰參加？所以，這次的風波多少也有警告的意味。

政府兩岸的立場到底在哪裡？退役將領到大陸活動、說話的底限又在哪裡？自認「中華民國是中國」算不算違背政府基本立場，還是一定要強調「中華民國就是台灣」才符合政府立場。

問題出在政府的立場模糊，若「不統、不獨、不武」是政府的基本立場，就應該修憲，不要再主張自己是中國、主權及於全大陸地區；對於民眾赴大陸的言行也必須做一些限制，這樣大家就有一個法規可以依循。否則，老將們還是禁不住要問「國軍共軍都是中國軍」這句話哪裡錯了？其實應該說清楚、講明白的是政府，而不是老將。