媒體報導，台中市西屯國小蘇姓導師在部落格披露，學生今年兩度吃到有頭髮、塑膠片等噁心異物的午餐，且分量也不夠，根本吃不飽，向校方反映，校方僅表示，無法和廠商解約。

營養午餐出包頻率之高，至今已不是新聞，而變成常態現象，凸顯出「吃得安心、安全」已是奢求，換言之，若政府放任國小營養午餐品質與衛生繼續擺爛，恐怕政府一再編列預算的美意將付諸東流。

國小營養午餐是政策性措施，還在政府掌控範圍，但仍接連出包，除顯示目前的營養午餐品管問題堪慮，也顯示，政策性措施有其力有未逮之處，恐怕國小以外的各級學校午餐團膳，會有更多尚未浮上檯面的問題。

曾有新聞報導，高中生希望外食，也不願接受校方提供的團膳餐盒，這背後恐怕也凸顯與校方簽約的午餐有不被學生接受的難言之隱，但總被校方以外食不利於管理及維護學生飲食安全衛生為由打回票。

筆者曾執教的學校，就有數名學生食用團膳公司的餐盒便當而上吐下瀉，廠商僅負擔醫藥費，學校做法也是息事寧人，原因在於，校方不希望為此登上新聞，影響招生，如此管理，能確保學生飲食衛生嗎？

團膳公司為了爭取生意擴大市占率，不惜降價以求生存，這也導致廠商必須將本求利，將成本反應在供應的膳食；承辦國小營養午餐接連出包，只是凸顯人力、物料、標金等成本壓縮營養午餐品質的結果。

筆者認為，許多爆發午餐問題的校方總以「契約」為由無法解約，縱然食品衛生出問題可交給政府公部門裁罰，但對學生的飲食安全缺乏保障，難道簽約時不能加註條款要求團膳廠商，若無法達到衛生合格標準則逕行解約？營養午餐承辦人員不能經常關切午餐處理過程？團膳公司若無法履行契約，主事者就應以保護學生的責任為前提，展現魄力解約。

鄭佑璋（高雄市／自由業）